债权人会议的权力哪去了？/刘京柱

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海南省政府


海南省科学技术进步奖励办法
海南省政府


办法
第一条 为表彰和奖励在推动海南省科学技术进步中做出重大贡献的集体和个人，充分调动和发挥科技人员的积极性和创造性，加快海南经济特区建设，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 海南省科学技术进步奖励范围：应用于现代化建设的新的科学技术成果；推广、应用已有的先进科学技术成果；科学技术管理、软科学研究、标准、计量、科学技术情报、科学技术档案工作等。
第三条 海南省科学技术进步奖励分为省级、市（厅局）级和县（含县级市）级。
第四条 本省所属单位或者集体、个人取得的科技成果；外省人员，香港、澳门、台湾地区同胞，华侨、外籍华人及中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业中的外国人在本省内应用的科技成果，具备下列条件之一的，均可申请海南省科学技术进步奖：
（一）应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新材料、新技术、新工艺、新方法、新设计、生物新品种等）属于：
1．省内首创的；
2．本行业先进的；
3．经实践证明具有显著的经济或者社会效益的。
（二）在推广、应用已有的先进科学技术成果工作中，做出创造性贡献并取得显著的经济或者社会效益的。
（三）在基本建设、设备研制或者技术改造工作中，应用新技术，做出创造性贡献并取得显著的经济或社会效益的。
（四）在科学技术管理、软科学研究、标准、计量、科学技术情报、科学技术档案等工作中，做出创造性贡献并取得显著效益的。
（五）自然科学基础理论成果，未授国家自然科学奖，而经同行专家评议确认有较高科学水平和实用价值的。
第五条 设立海南省科学技术进步奖评审委员会（以下简称省评委会），负责省级科学技术进步奖的评审、批准、授予以及国家级科学技术进步奖项目的初审和申报等工作。
省评委会的办事机构设在省科学技术厅，负责办理日常工作。
第六条 各市、县人民政府和省直有关厅局设立相应的科学技术进步奖评审委员会，负责本地区和本厅局科学技术进步奖的评审、批准、授予以及省级科学技术进步奖的初审和申报等工作。
各市、县和省直有关厅局科学技术进步奖励的实施细则，由各市、县人民政府和省直有关厅局制定，报省评委会备案。
第七条 单位、集体或个人完成的科学技术进步项目，按主持人、主持单位隶属关系，由所在市、县或省直有关厅局评委会初审，具备第四条规定条件之一的可以上报省评委会。上报项目时必须对该项目的意义、技术水平、经济效益和社会效益等提出具体意见和建议。
第八条 对上报的项目，省评委会应当按照其科学技术水平、技术难度、经济效益、社会效益和对科学技术进步作用的大小，进行综合评价，严格掌握评审标准。
省级科学技术进步奖以精神鼓励为主，物质奖励为辅，分为四个等级，除均颁发省级科学技术进步奖奖状和证书外，分别奖给奖金：一等奖，五千元；二等奖，三千元；三等奖，二千元；四等奖，一千元。
第九条 对社会主义现代化建设具有特殊贡献的科学技术项目，经省评委会评议报省人民政府批准，可以授予特等奖，其奖金额高于一等奖。
第十条 市级科学技术进步奖的一等奖奖金额一般不得超过二千元；县级科学技术进步奖的一等奖奖金额一般不得超过一千元。对于贡献较大的项目，经同级人民政府批准，奖金额可以高于一等奖。
第十一条 省授予的科学技术进步奖奖励经费，在省财政经费中支付；市、县授予的，在市、县财政经费中支付；省直各部门授予的，在其自有资金中支付。
第十二条 经上一级评委会评定提高了奖励等级的获奖项目，只能按高奖金额补领差额部分，不得重复领取奖金。
第十三条 科学技术进步奖的奖金，只发给该项目参加者，并按贡献大小合理分配，不得搞平均主义。
第十四条 科学技术进步奖获得者的事迹记入个人档案，作为考核、晋升的重要依据之一。
第十五条 省级科学技术进步奖励，一般一年进行一次。每年二月一日至三月三十一日为申报时间。
第十六条 有下列情况之一的项目，不得申报省级科学技术进步奖：
（一）未经鉴定的；
（二）在申报前有争议而未解决的；
（三）已获得国家或者部级科学技术进步奖励的。
第十七条 经省评委会批准的获奖项目，在《海南日报》上公布。自公布之日起两个月内如无异议，便予以授奖；如有争议，应当于公布之日起一个月内向该项目初审单位提出，初审单位应当及时调查，如实将情况上报省评委会裁决。争议处理期为一个月，获奖项目自公布之日起两个
月内争议未处理完毕，则取消该项目获奖资格，待争议处理完毕后，可以按新项目重新申报。
获奖项目如有弄虚作假或者剽窃他人成果等重大问题，不受争议期限制，一经查实，即撤销奖励，追回奖状、证书和奖金，并视情节轻重给予当事人以批评或者处分。
第十八条 本办法由海南省科学技术厅负责解释，并会同有关部门制定实施细则。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1990年8月20日
天津市政府


批转市劳动局拟订的《天津市城镇集体企业职工退休费用社会统筹试行办法》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市劳动局拟订的《天津市城镇集体企业职工退休费用社会统筹试行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
做好集体企业职工退休费用社会统筹工作，对于保障集体企业退休职工基本生活，稳定职工队伍乃至社会的安定，都具有十分重要的意义。各区、县人民政府，各委、局和有关单位都要高度重视，顾全大局，把它作为一件大事抓紧抓实。

天津市城镇集体企业职工退休费用社会统筹试行办法
第一条 为巩固和发展城镇集体经济，逐步解决城镇集体企业职工退休费用负担畸轻畸重的问题，保障退休职工的基本生活，稳定集体企业职工队伍，特制订本办法。
第二条 凡参照执行《国务院关于颁布〈国务院关于安置老弱病残干部暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）的城镇集体企业固定职工，一九七一年底以前参加工作的临时工，国营企业混岗的集体职工，中央在津的集体企业职工
均列入统筹范围。
第三条 统筹项目：
（一）退休职工的退休费、退职人员的生活费、离休干部的原工资和按参加革命工作历史时期发给的生活补贴；
（二）副食品价格补贴（国务院国发〔1979〕245号文件规定）；
（三）冬季取暖补贴；
（四）离休、退休、退职职工死亡丧葬费。
对未列入统筹的退休费补助、医疗费等，仍由企业按有关规定算支。
第四条 筹集退休统筹基金按照“以支定筹，略有节余”的原则进行，实行全市统一筹集，统一管理，统一使用。为缓解统筹后企业负担出现大增大减的问题，退休统筹基金分别按企业职工工资总额和统筹四项费用的一定比例提取，用五年时间过渡到全部按工资总额统一比例提取。筹
集的比例，逐年核定。
一九八九年筹集的比例分别按一九八八年企业职工月平均工资总额的10％和企业当月退休统筹四项费用的40％筹集。
为确保退休统筹基金正常拨付，需要建立周转金。实行统筹后，第一、二两个日企业按规定上缴的统筹基金，作为周转金。需要拨付的企业不予拨付，仍由企业负担。
退休统筹基金（包括管理费）在税前提取，营业外列支，不征税和附加费。
第五条 退休统筹基金实行差额拨缴结算办法。当月按统筹规定应发给的退休费用，仍由企业按照国家规定的标准支付给本人。企业应在发放退休费用后的五天内填报《集体企业退休统筹基金月结算表》，向所在区（县）劳动保险事业管理所结算。当月离、退休人员发生增减变化时，
企业同时填报《集体企业离、退休职工增减情况表》。
当月《集体企业退休统筹基金月结算表》经劳动保险事业管理所审核后，企业应上缴的差额部分，由区（县）劳动保险事业管理所委托开户银行按“委托收款”无承付期的结算方式（以《集体企业退休统筹基金移交表》代替协议），转入劳动保险事业管理所集体企业统筹基金专户，其
他任何企业不得向劳动保险机构进行托收；应下拨给企业的差额部分，由区（县）劳动保险事业管理所在下月十日后以“转帐支票”结算方式通过开户银行拨付。
第六条 逾期不办理结算的企业，区（县）劳动保险事业管理所委托开户银行按统筹基金征集比例予以全额托收，待企业结算后，多退少补，对应缴而未缴的差额部分，按日加收千分之一的滞纳金。滞纳金在企业自有资金中列支。滞纳金转入退休统筹基金项下。
各区（县）劳动保险事业管理所，于下月十日内向市劳动保险事业管理处结算，结余上缴，不足下拨。
第七条 市、区（县）劳动保险统筹机构有权检查企业的有关帐目和报表，企业要如实反映情况，提供资料，接受检查。
各企业和各级劳动保险统筹机构，必须如实填报《集体企业退休统筹基金月结算表》，按照规定日期结算，不得弄虚作假，少报工资总额，多报退休费用支出。对少缴或虚报冒领的单位，经核实后要如实补缴和追回冒领的金额，情节严重的，要追究有关人员的责任，并处以30％到5
0％罚金。
第八条 市、区（县）劳动保险统筹机构分别在银行设立集体企业职工退休统筹基金专户。退休统筹基金存入银行，按国家规定利率计息，利息转入退休统筹基金项下。退休统筹基金专款专用，不得挪用。
第九条 劳动保险统筹机构的经费，从退休统筹基金管理费项下开支。管理费为退休统筹基金的0．5％，由市劳动保险事业管理处统一提取，年终结余，结转使用。
第十条 集体企业退休统筹基金财务会计制度，按国营企业退休统筹基金财务会计制度执行。
第十一条 各企业主管部门要加强对统筹工作的领导，督促企业按时缴纳统筹基金。按照劳动行政部门的规定，对一九八八年各企业职工工资总额和退、离休人员名册等有关资料进行严格审核，分别向市、区（县）劳动保险统筹机构办理移交。企业改组、合并、破产时，主管部门须将
原企业退、离休职工和在职职工改变隶属关系的情况，及时通知市、区（县）劳动保险统筹机构，以便按新的隶属关系和有关规定征集和拨付。
新建集体企业从投产、营业之月起执行本办法。
各企业及主管部门必须严格按照国家及我市有关规定，办理职工离休、退休、退职审批手续。对违反规定的，劳动保险统筹机构有权拒绝支付退休费用。
第十二条 各级劳动、财政、银行、工会等部门对统筹工作要加强指导监督，并共同配合做好全市退休基金统筹工作。
第十三条 本试行办法由市劳动局负责解释。
第十四条 本试行办法自一九八九年十月起施行。



1989年9月24日