浅谈民事诉讼的辩论原则/韩召峰

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湖南省娄底市人民政府


娄底市人民政府关于印发《娄底市城乡建设征地拆迁置补偿规定》的通知

娄政发〔2003〕29号



各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各局委、各直属机构，市属以上驻娄企事业单位：

《娄底市城乡建设征地拆迁安置补偿规定》已经市人民政府审定，并报省人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。原娄底地区行政公署《关于调整娄底地区城乡建设征地拆迁补偿规定的通知》（娄署发〔1995〕39号）停止执行。

二ΟΟ三年十一月一日



娄底市城乡建设征地拆迁安置补偿规定



第一条 为加强娄底市城乡建设征地拆迁安置管理，保障征地拆迁安置工作的顺利进行，保护被征地农村集体经济组织和公民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 凡在本市行政区域内征地拆迁安置补偿及土地划拨，适用本规定。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 征地拆迁安置补偿，是指国家为了公共利益和经济建设发展的需要，依法征用集体所有的土地，对被征地拆迁的农村集体经济组织进行安置补偿的行为。

因公共利益需要使用国有农、林场土地的，参照本规定执行。

第四条 市人民政府土地行政主管部门负责全市并直接办理娄星区范围内征地拆迁安置补偿工作；县（市）人民政府土地行政主管部门负责本县（市）范围内征地拆迁安置补偿工作。城市规划区范围内按市政府规定实行集中统一安置。

第五条 市、县（市）人民政府土地行政主管部门应当依照本规定对被征地范围内的农村集体经济组织和村民个人给予征地拆迁安置补偿，被征地的农村集体经济组织和村民应当服从国家建设需要，积极配合搞好征地拆迁安置工作。

第六条 建设用地呈报说明书、征用土地方案、农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案，由市、县（市）人民政府及其土地行政主管部门按照国家有关规定拟订，征用土地方案经依法批准后，被征用土地所在地的市、县（市）人民政应当将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿依据、农业人员安置途径、拆迁户的安置办法、办理征地补偿登记的地点和期限等，在被征用土地所在地的乡（镇、场、街道）和村组予以公告并组织实施。

第七条 征地范围确定后，被征地的农村集体经济组织和村民个人在征地红线范围内抢栽、抢种农作物、抢挖粪池、抢建房屋及其附属设施的，对房屋进行装饰装修及增加其他附着物的，一律不予补偿。

所在地公安、粮食、民政等部门应停止向征地范围内的村、组迁入户口，冻结征地范围内村民的分户。

被征地村、组没有承包地的“挂靠户”，在征地时一律不予安置补偿。

第八条 征地红线范围内违法违章建筑、构筑物（临时设施），一律自行拆除，不予补偿。

第九条 被征用土地的所有权人和使用权人，应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记，被征用土地上有建（构）筑物的，还应提供建（构）筑物的合法证件。市、县（市）人民政府土地行政主管部门应当组织征地工作人员到现场调查核实。如未如期办理登记手续的，以调查和测量的结果为准。

第十条 市、县（市）人民政府土地行政主管部门应根据批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地拆迁安置补偿方案。

第十一条 市、县（市）人民政府土地行政主管部门拟订的征地拆迁安置补偿方案应当在被征用土地所在地的乡（镇、场、街道）和村、组予以公告，听取被征地的农村集体经济组织和村民的意见。被征地所在地乡（镇）人民政府、城市街道办事处、村（居）民委员会应当按照规定积极做好群众的工作。市、县（市）人民政府土地行政主管部门应将批准的征地拆迁安置补偿方案在被征用土地所在的乡（镇、场、街道）和村、组予以公告并组织实施。

第十二条 对征地拆迁安置补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地拆迁安置补偿争议不得影响征用土地方案的实施。

第十三条被征用土地单位或个人拒不领取征地拆迁安置补偿费用的，经市、县（市）人民政府同意，可以由用地单位直接把征地拆迁安置补偿费付给土地行政主管部门，由土地行政主管部门以被征地单位或个人的名义将其款予以专户储存，并通知被征地单位或个人在公告限期内腾地。

第十四条国家建设征用集体土地，需要拆迁农村集体房屋和村民私房及其他附属设施的，按照本规定拆迁补偿：根据原拆迁房屋建筑占面积偿还新宅基地面积经批准后自行重建的，重建面积不能超过省规定标准。因老宅基地已征用，另安排新宅基地的有关费税由用地单位支付；超过原拆迁宅基地面积的费用由被拆迁户自己负责。在城市规划区内，需要安排宅基地重建的，必须符合城市总体规划和市人民政府的统一规定。

第十五条农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地为国家所有，由市、县（市）人民政府土地行政主管部门办理土地所有权变更登记。具备种植条件的，原集体成员可以耕种，建设需要时，应当退还所有耕种的土地，补偿费用参照本办法规定的征地补偿标准执行。

第十六条征地拆迁安置补偿后，被征地拆迁单位或被拆迁户应在公告规定期限内搬迁腾地。对于逾期不搬迁腾地或提出无理要求的，其上级主管部门和有关单位要进行批评教育，并限期搬迁腾地，对教育无效，拒绝搬迁腾地妨碍建设的，土地行政主管部门或建设单位依法申请人民法院强制执行。

第十七条被拆迁房屋及附着物，是指征地红线范围内的房屋、附着物。征地红线外的房屋、附着物不准代征、代拆迁安置。因用地单位施工而直接影响征地红线外的房屋不能居住的，应当将房屋、附着物拆迁安置补偿，宅基地不征用。

第十八条征用土地按照被征用土地时的现状地类进行补偿。征地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗糕点偿费。

第十九条征用土地的土地补偿费按照被征地前三年平均年产值的相关倍数计付（具体标准见附件一）。

第二十条征用土地的安置补助费按照下列标准计付（见附件二）：

（一）征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征地的农村集体经济组织平均每人占用耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人中的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值标准的4至6倍；但是，每公顷被征用耕地的安置补助费标准，最高不得超过被征用前三年平均年产值的15倍。

（二）征用乡（村）镇公共设施、公益事业、企业用地、村民宅基地和水塘、渠、坝等农田水利用地，需要恢复重建的，按照重建地类别标准支付安置补助费；不需要恢复重建的，根据邻近水田标准补助。

征用荒山、荒地、石山的，不支付安置补助费。

第二十一条依照本规定支付的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的村民保持原生活水平的，经市、县（市）人民政府审查，报省人民政府批准，可以增加安置补助费。但是土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍。

第二十二条征用土地青苗和地上附着物，按照下列 规定标准补偿：

（一）青苗生长期不到一年的按照一季产值补偿；一年以上的按照一年产值补偿，或者根据生长期的损失补偿（见附件三）。

（二）征用山林地、成材林只补助砍伐工资，小树苗按该宗地征用土地补偿标准补偿一年的产值。

（三）成鱼按照一年产值补偿实际损失，鱼苗、鱼种按照育苗、育种期满出池时的价值补偿实际损失。

（四）征地拆迁房屋和其他建筑物、构筑物实行拆迁补偿或折价收购（分别见附件四、附件五）。

（五）征用土地范围内不能搬迁的生产、生活设施，按原结构和工程量进行补偿（见附件六）；

（六）房屋拆迁中，房屋周围树木分类折价补偿（见附件七）。用地单位按本规定进行补偿后，被拆迁户应在公告规定期限内砍伐；逾期未处理的，由用地单位处理。

（七）拆迁电力、电讯、电排、燃气等设施，按国家有关规定核实补偿；废弃不用的，不予补偿。

第二十三条征用土地范围内坟墓的迁移应当发布公告，并按国家有关法律、法规执行。应该补助的，给予补助（见附件八）。在公告规定的期限内，坟墓由其墓主后代自行迁移；逾期未迁移的，由市、县（市）人民政府土地行政主管部门会同有关部门处理。从本规定发布之日起，在市、县（市）规划区内安葬的新坟迁移不予补偿，由用地单位支付火化费。

第二十四条建设项目需要临时使用农村集体土地的，报经有权机关批准后，应支付临时使用费和支付合同约定的临时使用土地补偿费；临时使用耕地的，必须履行复垦义务。

第二十五条市、县（市）人民政府土地行政主管部门应当在收到征用耕地批准文件之日起十五日内，告知相关的财政部门按照国家有关规定核减农业税。

第二十六条征地红线内的合法建筑物：1987年1月1日以后兴建的，以建设用地批准文件为依据；1987年1月1日以前兴建的，以1987年非农用地清查为依据；1987年1月至1999年12月30日期间的违章建筑，凭相关部门处罚补办批准文件为依据。

第二十七条建筑物的建筑面积按国家计算标准计算。丈量规定：房屋建筑面积按外墙至外墙的水平面积计算；有柱的檐廊，按柱外边线内水平面积的一半计算；全封闭式的阳台和挑走廊，按其水平面积计算；未封闭式阳台和挑走廊，按其水平面积的一半计算；未封闭式阳台和挑走廊，按其水平面积的一半计算；经墙出檐、山墙出檐和悬挑雨篷不计算建筑面积。

房屋层高按室内地面至楼面或前后经墙（柱）的平均高度计算。层高不满2.2米的,不计算建筑面积。

第二十八条征用土地按其水平投影面积计算，丈量方法用几何计算法或仪器测量。

第二十九条在本办法批准实施以前已办理了征地审批手续、但尚未实施征地的，其征地拆迁安置补偿按照本规定执行。

第三十条娄星区范围内征地拆迁按本规定标准的100%进行补偿；各县（市）城镇规划区内按本规定标准的90%进行补偿，规划区外建制镇按本规定标准的85%进行补偿，一般农村按本规定标准的80%进行补偿。

第三十一条本规定自发布之日起施行，原娄底地区行政公署《关于调整娄底地区城乡建设征地拆迁补偿规定的通知》（娄底署发〔1995〕39号）以及其他征地拆迁补偿的文件同时废止。其他有关文件中涉及征地补偿与本规定不一致的，以本规定为准。

附件：1、娄底市征用土地土地补偿费标准

2、娄底市征用土地安置补助费标准

3、娄底市征用土地青苗补偿费标准

4、娄底市征用土地拆迁房屋补偿费标准

5、娄底市征用土地或划拨国有土地私房收购价格标准

6、娄底市征用土地生产、生活设施、房屋装饰等项目补偿标准

7、娄底市征用土地零星果树、经济林等其他补偿标准

8、娄底市征用土地坟墓迁移补助标准

9、娄底市征用土地等级别说明

10、娄底市征用土地拆迁房屋标准说明





附件九

娄底市征用土地等级类别说明

一、水田

一类水田：灌溉水田、有沟、渠坝、土壤理化性状好，耕层深厚适宜，无障碍因子、土壤速效养分和全量养分丰富，光照充足，自流灌溉、旱涝保收，种植双季水稻、冬春粮作物的溪谷平原稻田。

二类水田：大型水库、电排灌溉水田，土壤理化性好，耕层深厚、土壤速效养分丰富，水源、光照充足，排涝条件好，土壤一般无障碍因子，可种双季水稻和冬春粮作物的溪谷平原稻田。

三类水田：冷浸田、小型塘、坝、灌溉田，土壤理化性状一般，耕层适中，速效全量养分含量中等，有轻度障碍因子，灌溉水源主要是小型水库和坝，保水、蓄水尚好，地理位置以排田、冲谷为主。

二、旱土

一类旱土：耕层深度厚，质地良好，有机质和速效养分含量丰富，宜种范围广，自流灌溉，蓄水保肥能力好，多年种植的自留地或经济作物园地。

二类旱土：耕层深厚，土壤质地、结构良好，有机质和速效养分含量较丰富，宜种范围广，水源充足，排灌设施较齐全，多年种植自留地或高产旱粮作物地。

三类旱土：耕层深度中等，质地较好，有机质和速效含量中等，旱涝保收产量较高。

三、专业菜地类别

一类专业菜地：指蔬菜部门登记造册定点种植的菜地。耕层深度厚（20厘米以上），质地适中，土壤结构良好，养分含量丰富，光照充足，排灌沟渠配套，保水保肥好，交通方便，连续耕种蔬菜15年以上。

二类专业菜地：耕层深厚（15——20厘米），土壤结构良好，养分含量丰富，排灌沟渠配套，水源充足，日照条件好，抗旱排涝能力强，连续耕种蔬菜10年以上。

三类专业菜地：耕层适中，养分含量中等，水源充足，排灌条件较好，土壤耕层无明显障碍因子，连续耕种蔬菜5年以上。

四、专业鱼塘

一类专业鱼塘：石砌或水泥堤坝，灌排沟渠配套，按规定水面有增氧设备，水质水温条件好，各种养鱼设施配套，年亩产鲜鱼200公斤以上。

二类专业渔塘：三合泥或水泥石砌塘坝，水源充足，水源水质好，水温适宜，塘坝水排灌自流，四季有水养鱼，年每亩产鲜鱼180公斤以上。

三类专业渔塘：三合泥堤坝或土筑堤坝，水源条件较好，有一定的排灌能力，一般可全年养鱼，年亩产鲜鱼160公斤以上。

五、茶园类别

一类茶园：土层深厚肥沃，结构良好，有机质和速效养分丰富，田园化或成阶梯型种植，喷灌设施齐全，树势强盛，年亩产干茶250公斤以上，树冠覆盖率90%以上。

二类茶园：土层较深厚，结构良好，养分含量较丰富，排灌设施配套，水源充足，抗旱能力强，阶梯土种植，树势较强，年亩产干茶150公斤以上，树冠覆盖率60%以上。

三类茶园：土层中等，土壤速效养分和全量养分中等或个别要素缺乏，无排灌设施，管理水平差，坡土种植，树冠覆盖率50%以上，年亩产干茶50公斤以上。

六、桔园类别

一类桔园：土层深厚，质地良好，养分含量丰富，光照充足，排灌设施配套，树势生长强盛，栽培投产6——10年内的果树，年亩产柑桔2500公斤以上。

二类桔园：土层深厚，质地良好，养分含量较为丰富，水源、光照充足，树势生长较强，桔园连块成片，年亩产柑桔1500公斤以上。

三类桔园：土层深厚适宜，养分含量中等，树势生长好，有一定的抗旱能力，年亩产柑桔1000公斤以上。

七、藕塘

一类藕塘：土质肥沃，水源充足，产量高。

二类藕塘：土质中等，产量一般。

三类藕塘：土质较差，产量较低。

八、林地

一类林地：土层深厚，生长茂密（常绿阔叶林类），郁闭度80%以上，以杉木、松树为主。

二类林地：土层中等，生长旺盛，郁闭度在60%以上，以杉木、松树为主，有少量乔木、杂树或南竹等。

三类林地：土层较薄，树势生长较差，郁闭度在50%以下，杉、松树和乔木、杂树、南竹等混生。

九、经济林地

（一）油茶

一类油茶：土层深厚，成片生长，郁闭度在80%以上，年亩产茶油25公斤以上。

二类油茶：土层中等，成片生长，郁闭度在60%以上，年亩产茶油20公斤以上。

三类油茶：土层较薄，基本上成片生长，树势较差，年亩产茶油20公斤以下。

（二）其他经济林地

一类：土层好，生长茂盛，产量高，经济效益好的经济林。

二类：土层一般，长势中等，经济效益较好的经济林。

三类：土层较差，长势差，产量低的经济林。

十、荒山、荒地、石山

荒山、柴山、茅草山；荒地、抛荒地；石山、不能生长植物石山、黄片石等。

十一、水塘、渠、坝

人工修建的水塘、渠、坝作为耕种水田排灌备用的水利设施。

十二、水库

人工修建的大、中、小型水库，农业为主排灌设施。

十三、道路

机耕道。

十四、宅基地

宅基地计算面积，限制房屋前后、左右滴水内面积；滴水外面积，根据具体情况确定地类。宅基地按二类水田补偿（考虑到拆迁户重建基地占用补偿）。











附件十

娄底市征用土地拆迁房屋补偿标准说明

一、凡在我市范围内征用土地拆迁公、私房，均按本标准执行。

二、县城规划区、建制镇、一般农村的拆迁补偿分别按此标准顺序递减5%补偿。

三、收购房屋时，被收购房主必须出示土地使用证、房产所有权证或契约等有关证件，作为补偿登记的依据。

四、房屋拆迁补偿、房屋收购标准包括室外道路、水电设施、拆房、搬运工资、材料损耗以及基础补偿在内。

五、房屋层高以3米为标准，层高超过或减少10厘米，增减补偿1%，无水电设施减2%，无扶梯楼层减1%，未粉灰减2%，无天棚减2%，房屋地面未达到标准的减2%，缺少门窗每张减20元。

六、楼房是指两层以上的多层建筑，楼层的标准是指有门、有窗、有楼面，前后经墙层高2.5米以上能够居住和使用的楼房，楼层的补偿标准按平房减10%计算。

七、房屋丈量方法，以外墙到外墙角量尺，不量到滴水。

八、楼房面积计算方法：

（一）有正规楼板，门窗齐全，前后挑檐2.5米（后经墙平均），按底层面积计算补偿90%。

（二）有正规楼板，门窗齐全，前后挑檐（后经墙平均）高1.5米以上,按底层面积的70%补偿。

(三)有正规楼板,门窗不全,前后挑檐高1.5米以上，按底层面积的50%补偿。

（四）有正规楼板，门窗不全，前后挑檐高1米以上，按底层面积的40%补偿。

（五）无楼板，楼枕齐全，前后挑檐高1.5米以上，按底层面积的40%补偿。

（六）无楼板，楼枕齐全，前后挑檐高1米以上，按底层面积的20%补偿。






浅析美国侵权法中的精神损害赔偿制度

对外经济贸易大学2001级法律硕士专业研究生 宋 蕾


精神损害赔偿是由于精神权益受到侵害而引起的法律后果，是对加害人的一种民事制裁措施。精神权益是指法律所确认和保护的民事主体进行民事活动所获取的体现在人格、身体方面的精神利益。在民事活动或其他社会活动中，主体的精神权益通常体现在其姓名、隐私、身体及言行自由诸方面，是主体人格、身份利益在法律上的表现，而且在民法意义上的精神权益具有受法律永久性保护的特点，如姓名、名誉、肖像、荣誉等人格利益并不随着主体的消失而消失。精神损害赔偿原则是适用经济赔偿的民事责任方式。进行精神损失赔偿对受害者具有抚慰、补偿作用，对侵害者具有惩罚教育作用。当公民或法人的精神权益受到侵害，造成精神上的损失，对实施侵害行为的行为人给予财产上的制裁，可达到用其他法律手段不能达到的目的，特别在市场经济的今天，精神赔偿更具有特殊意义。
一． 美国侵权法中的精神损害赔偿制度

在相当长的一段时间内，普通法并没有接受单独就精神痛苦提起损害赔偿的诉讼，精神损害通常被认为是像人身侵害这样的侵权行为的附属物，没有必要看成是单独的诉因。而法院也不应该对仅仅是精神上遭受痛苦的受害人提供救济。但是如果被告的行为极其残暴，以至于对任何一个正常人都能造成严重的精神上的伤害，那么就有足够的证据表明上述侵害侵犯了整个社会的公共利益，这种行为必须得到制止。因此，在大量类似案件的审理过程当中，许多法院（包括侵权法重述）都逐渐的承认并接受精神损害可以作为独立的诉因。
20世纪40年代，美国法律学会明确承认心理痛苦赔偿制度，即我们所说的精神损害赔偿。在美国的侵权行为法中，导致心理痛苦（infliction of Mental Distress）分为两种，一种是故意的和轻率的导致他人精神痛苦（intentional infliction of Mental Distress）另一种是过失的导致他人精神痛苦（Negligent infliction of Mental Distress）。
并不是所有的精神上的痛苦都应该得到补偿：“精神痛苦是且仅是‘人的状态的一部分。（Fuentes v. Perez (1977) 66 Cal.App.3d 163, 169.）任何人当他的财产或金钱受到损失，或者是应当到手的预期收入忽然没有了的时候，都会造成精神上的不快，这是很正常的。 `完全的心理上的宁静，在这个世界上几乎是不可能的…`”（Not all mental anguish is compensable: '[E] Motional distress is but 'part of the human condition.' Fuentes v. Perez (1977) 66 Cal.App.3d 163, 169. Loss by anyone of property or money, and certainly loss of expected wages, will normally produce mental anguish. 'Complete emotional tranquility is seldom attainable in this world . . .' (6 Cal.App.4th at 801.) ）
根据美国法律学会编辑的《法律重述·侵权行为法》第46节的规定，行为人对其故意的和轻率的导致他人精神痛苦的行为承担责任。构成精神损害的要件是：第一，行为人的行为是极端的和粗暴的；第二，伤害是故意的；第三，实际发生的精神损害是严重的。什么是严重的精神痛苦呢？在Davis v. Gage 一案的判决中，爱达荷州上诉法院认为严重的精神痛苦是指已经被“身体上的伤害”证明，或者有证据表明“原告的日常行为已经因此收到妨碍…或者是他/她的精神上遭受难以承受的打击。。。”（106 Idaho 735, 741, 682 P.2d 1282,1288 (Ct. App. 1984). ）
为了获得侵权法上的赔偿，原告必须证明：
1． 被告的行为是故意的或者是不记后果的
2． 被告的行为是极端的和粗暴的
3． 被告的行为导致了原告的精神痛苦，并且
4． 该痛苦 “十分严重，以至于达到任何合理的人都无法承受的程度。”
（Herrera v. Conner, 111 Idaho 1012, 1023, 729 P.2d 1075, 1086 (Ct. App. 1986) (quoting Restatement (Second) of Torts? 46, comment j (1965)). See also Curtis v. Firth, 123 Idaho 598, 850 P.2d 749 (1993); Hatfield v. Max Rouse & Sons Northwest, 100 Idaho 840, 606 P.2d 944 (1980). ）
对于要求精神损害赔偿是否必须同时有身体上的伤害（physical injury）发生，美国判例法有详细的规定。尽管说被告的行为同时造成了身体上的伤害的证据与精神损害的严重程度是相互关联的，但是很明显的是身体受到伤害的证据或者是表现并不是主张故意精神损害赔偿所必需的。（Curtis v. Firth, 123 Idaho 598, 850 P.2d 749 (1993).）
然而在过失精神损害的案件当中，原告必须表明他所承受的精神痛苦伴随着身体上的伤害。也就是说在过失精神损害赔偿的领域里，没有“纯粹”的精神痛苦的赔偿，或者说如果没有身体上的伤害或者疾病的表现，精神损害赔偿的主张是得不到支持的。（See Hathaway v. Krumery, 110 Idaho 515, 716 P.2d 1287 (1986); Brown v. Fritz, 108 Idaho 357, 699 P.2d 1371(1985); Hatfield, supra.）美国爱达荷州高等法院在Czaplicki v. Gooding Joint School Dist.一案的判词中指出，主张过失精神损害赔偿必须证明有“身体上的受伤害的症状”，这种症状包括“剧烈的头痛，偶尔的想自杀，精神衰弱，性欲减退，疲劳过度，胃痛，没有食欲等等”。（The Idaho Supreme Court in No. 231, 116 Idaho 326, 775 P.2d 640 (1989)）
美国新罕布什尔州高等法院2001年12月审判了Linda &Dolly v. Clark & Barbara 一案。被告雇佣Ms. Morgan协助他们举办家庭晚会。原告诉称Ms. Morgan在被告家里喝醉了酒，而后驾车引起交通事故，致使Edna死亡。作为Edna的遗产管理人，原告要求被告作为肇事者的雇主负责赔偿包括过失精神损害的损失，因为被告对其雇佣的人疏于管理。原告声称，由于她亲眼目睹了自己母亲的死亡，精神上和身体上遭受了严重的打击，因此向被告主张过失精神损害赔偿。这样的诉讼请求是成立的，只要“原告所遭受的损害符合某种客观的医学上的诊断标准并且得到了医学专家的证言证明。”（Corso v. Merrill, 119 N.H. 647,653 (1979)）换句话说，“精神上的损害必需要由因此引发的身体疾病的症状来证明”。在本案中，由于原告没有能够提供专家证言证明她因为目睹母亲的惨死而遭受巨大的精神伤害，他的身体也没有明显的症状能够作为支持他要求过失精神损害赔偿的证据，因此法院没有支持原告的此项诉讼请求。
从大量的判例当中我们发现，经过多年的理论研究和实践， 美国侵权法对精神损害赔偿的范围，方式以及举证责任都有了比较详细的规定。学习这些经验对我国制定和完善精神损害赔偿制度是十分有益的。

二． 借鉴英美法的精神损害赔偿制度对我国立法及司法实践的意义

大陆法精神损害赔偿制度的产生源于一九六一年十一月，法国对勒迪斯昂案的判决，该案一名叫勒迪斯昂的男子极其七岁的儿子被某行政机关的卡车撞死，其妻以本人和三个未成年孩子的监护人名义要求赔偿，对其直接物质损失如丧葬费等当然予以赔偿，对其提出的精神赔偿请求，法国最高行政法院采纳了政府专员厄曼的意见：精神痛苦虽不能以金钱计算，但不等于不应和不能给予赔偿，这种赔偿不是以相当的价值替代特定的损害，其具有抚慰性质，虽不可能完全消除精神痛苦，但比无任何赔偿好。赔偿旨在给予一种满足和快意，以减轻死者家属感情上的痛苦，它与商业中的等价交换性质的是不同的。最后法院判决该行政机关付给勒迪斯昂妻子精神损害赔偿费一千法郎，这为后来的精神损害赔偿奠定了立法的理论依据，并相继为各国的立法所肯定。

作为大陆法系国家，我国法律对有关精神损害赔偿制度的研究和建立起步较晚。我们在民法通则颁布实施之后，关于精神损害赔偿开始有争论，因为我们曾经受到前苏联的法学理论的影响，认为对于人格权受到侵害不能用金钱来赔，用金钱来赔是一种资产阶级的法律观，是把人格权利商品化，因此从法学理论上反对对人格权、人身权受到损害进行金钱赔偿。但在制订民法通则的时候，我们国家在法学领域内已逐步开始了拨乱反正，一些理论误区已经逐步得到澄清，精神损害赔偿开始进入理论视野和立法视野，只是对精神损害的赔偿范围观点还比较保守。目前看来，关于精神损害赔偿适用范围的规定，已经不能适应人们现实生活中的精神需要。《民法通则》第一百二十条，把精神赔偿的范围规定为公民的姓名权、肖像权、荣誉权、法人的名称权、荣誉权、名誉权，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》（试行）第一百四十条补充了公民隐私权的精神赔偿规定，其适用的范围具有明显的局限性。有人认为精神赔偿的范围应仅限于法律明文规定为宜，而在现代社会越来越强调人权、民主，法律也越来越重视对人格、精神财富的保护的时候，通则规定的范围已不能达到充分保护公民人身权的目的。完善精神赔偿制度，是注重人身权的保护和完善侵权责任制的体现，大部分国家对此的立法包括对所有人人身权的都适用，无限制地规定了这一制度，如美国，某家庭妇女状告某足球俱乐部夺走了她的丈夫（其丈夫是位球迷），而判决结果主张了原告精神赔偿的请求，此案例在我们看来未免夸张，但就我国民法对此有限列举的立法而言，也到了适当扩大精神损害赔偿范围的时候，应加强对精神损害赔偿运用的直接性，即应把精神损害赔偿真正提高到其应有的重要地位，而不是在“赔礼道歉”等四种责任形式后，“并可以”要求精神损害赔偿，由于通则第一百二十条无论在司法心理还是在文字表述上，均给人应以前四种方式为主，赔偿为辅，精神赔偿并不重要的感觉，从而导致其不予被重视。这样做的结果，必然导致许多受害者无法受到保护。目前，这种有限的范围和未加重视的态度已不能适应我国国情，应扩大对精神损害的保护范围。

在精神损害赔偿制度中，现行的法律保护手段已无法获得预期的满意效果，其缺陷在于保护范围过窄，赔偿标准也无统一定论，因此，立法机关应从我国社会生活实际出发，科学的吸收英美法上的相关制度，补充完善有关规定，这对于促进社会发展，充分保护民事主体在民事活动中的精神权益无疑是迫切需要的;同时,这也是我们加入WTO后，实现与国际接轨的必然要求。




参考资料：
《英美法律文献选读－－侵权法教材》，王军编著，2002年9月，对外经济贸易大学法学院
《中国侵权行为法的100年历史和新世纪的发展》，杨立新，2001年4月
《无过失责任》，王利明
《英美侵权行为法》，徐爱国编著，1999年10月，法律出版社
《West Nutshell Series----Torts》(Second Edition),EDWARD J.KIONKA
美国法院近几年的判例：
Hathaway v. Krumery, 110 Idaho 515, 716 P.2d 1287 (1986); Brown v. Fritz, 108 Idaho 357, 699 P.2d 1371(1985); Hatfield, supra.

Curtis v. Firth, 123 Idaho 598, 850 P.2d 749 (1993)
The Idaho Supreme Court in No. 231, 116 Idaho 326, 775 P.2d 640 (1989)

Linda & Dolly v. Clark & Barbara， New Hampshire Superior Court, Docket No. 99-C-0084 (2001)