关于对国家粮食局县市级粮食行政管理部门依法行政示范单位组织开展检查的通知

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甘肃省人大常委会


甘肃省人大常委会关于进一步加强兰州大气污染防治的决定


2012年8月10日省十一届人大常委会第28次会议通过
　


甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议听取和审议了省人民政府《关于兰州市大气污染防治工作情况的报告》。会议一致认为，多年来，省、市政府对兰州大气污染防治工作高度重视，在大气污染防治方面做了大量的工作，取得了阶段性成效。但是，兰州大气污染仍然严重，已成为全社会关注的焦点，影响着甘肃对外开放的形象，制约着全省经济社会发展。为加快推进兰州地区大气污染防治，特作如下决定：

　　一、提高思想认识，增强大气污染防治的紧迫感和责任感

　　大气环境质量直接关系到人民群众身体健康和生活环境改善，关系到经济社会可持续发展，做好大气污染防治工作是全面建设小康社会的必然要求。省政府及有关部门要增强责任意识，准确分析兰州大气污染的现状和成因，坚持从改善民生、促进发展、全面建设小康社会的高度出发，从建设宜居宜业宜游城市的需要出发，进一步认识大气污染防治工作的重要性和紧迫性，本着对环境质量、经济发展和人民健康负责的态度，扎实推进大气污染防治工作，为兰州乃至甘肃的经济社会发展打下坚实的环境基础。

　　二、加强统筹协调，形成大气污染防治的整体合力

　　大气污染防治要坚持政府负责、政策引导、突出重点、防治并重的原则，建立长效机制，健全和落实“省市联动、属地负责，条块结合、齐抓共管”的大气污染防控工作机制，统筹协调，互相配合，合力攻坚。充分发挥大气污染治理协调机构的作用，从监管体系、资金投入、政策措施、责任机制等方面入手，在统筹区域环境资源、优化产业结构布局、调整能源结构、提高城市清洁能源比例、加强工业污染防治项目建设等方面，系统分析、科学制定污染防治规划。发改、工信、公安、财政、环保、建设、农牧、林业、交通等有关部门要按照各自职责做好大气污染防治工作。要形成社会各界共同参与、合力推进大气污染防治的工作格局，动员各方面力量投入到改善兰州大气环境质量的行动中，努力形成齐抓共管的良好局面。

　　三、突出防治重点，落实大气污染防治的各项措施

　　兰州大气污染防治工作要实现“一年全面攻坚、两年初见成效、三年明显改善”的总体目标，省政府要督促兰州市抓好治理污染的重点工作：一要积极推进产业结构调整，推动城市布局调整和优化，提升环境承载容量。加快工业污染深度治理，全面实施“关改迁”。二要进一步优化能源结构。加快实施热电联产和集中供热管网建设，大力推广使用天然气、液化气、电、水煤浆等清洁和准清洁能源。三要大力开展机动车尾气污染防治，加快城市道路建设，推进高污染车辆的强制淘汰。四要大力开展施工工地和道路扬尘污染的防治，绿色文明施工，加大尘土源治理。五要开展环境综合防治，增加城市绿化面积，建设绿色生态屏障，增强生态增容减污能力。

　　四、保证资金投入，为大气污染防治提供财力支撑

　　要加大大气污染防治工作的资金投入，形成政府投入、地方配套、社会和个人共同投资的多元化的投资体系。省政府要加大对兰州大气污染防治的投入，将应补助的大气污染防治经费列入财政预算，督促市、区政府在预算中安排大气污染治理资金。省直有关部门要认真分析论证大气污染治理项目，积极争取国家对兰州大气污染治理的资金支持。按照“谁污染谁治理”的原则，中央、省属驻兰部门、单位、企业要服从兰州大气污染治理的统一规划，切实保证治理资金的落实。

　　五、加大宣传力度，营造大气污染防治的良好社会氛围

　　大气污染防治是一项系统工程，要加强法律法规宣传，动员全社会参与大气污染防治工作，增强公众监督防范意识和应急保护能力。省政府有关部门要及时依法发布大气环境质量信息，通报污染物超标排放和违反建设项目环境保护有关规定的单位。各新闻单位要发挥好舆论导向作用，做好大气污染综合防治的宣传教育工作，加强环境危机意识宣传，对污染物超标排放的单位予以曝光，不断增强社会各界的环境保护意识，使人民群众自觉参与到环境保护和环境监督的行动中。

　　六、强化法制监督，有效推进大气污染防治工作

　　省人大常委会要加强对大气污染防治工作的调研，在充分论证的基础上，审查批准、制定或修定有关大气污染防治的法规。要切实加大对兰州大气污染防治的执法监督，促进大气污染防治法律法规的实施。省政府要认真执行有关大气污染防治的法律法规，强化大气污染防治的工作督查，加大管控力度。省政府有关部门要加大支持力度，按照职责分工认真履行监管职责。发改、工信部门要在能源供应、铁路运输等方面给予协调。环保部门要加强环境保护的统一监督管理，严格落实监管措施，建立健全考核和投诉监督机制，严肃查处各种环境违法违规行为。对污染物超标排放的单位或企业，该取缔的坚决取缔，该关停的坚决关停，该整顿的坚决整顿。对严重污染大气环境的单位要从严从重从快处罚，确保兰州大气污染治理工作取得实效。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办发〔2002〕31号

转发自治区财政厅《自治区区级行政事业单位移动电话话费补助办法》的通知

伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
　　自治区财政厅关于《自治区区级行政事业单位移动电话话费补助办法》已经自治区人民政府同意。现转发你们,请遵照执行。
　　 二○○二年三月十九日

　 　自治区区级行政事业单位移动电话话费补助暂行办法
　　 (自治区财政厅)

　　为了贯彻《自治区领导干部廉洁自律的暂行规定》(新纪发〔2001〕9号),加强财务管理,规范单位移动电话费支出,明确工作待遇,提高工作效率,特制定自治区区级行政事业单位领导干部使用移动电话实行话费补助办法。具体规定如下:
　　一、适用范围:移动电话话费补助限于自治区区级行政事业单位在职处级以上领导干部,不包括非领导职务和离退休人员以及其他不在工作岗位的人员。
　　二、补助标准:省级领导干部(含正、副职,下同)每人每月补助300元,厅(局)级领导干部每人每月补助200元,处级领导干部每人每月补助100元。
　　三、经费来源及科目列支:行政单位和财政全额拨款的事业单位按财政预算管理规定列报,在单位公务支出“电话通讯费用”中反映;差额及自收自支事业单位所需经费在单位有关经费中开支并在公务支出“电话通讯费用”中反映。
　　四、在执行防暴、办案、救灾、抢险、防汛等特殊任务中使用移动电话的,由单位领导集体审批同意后可从严掌握另外适当给予话费补助。具体办法由有关单位依据实际情况自行规定。
　　五、实行移动电话话费补助费发给个人的办法后,自治区区级行政事业单位不准再用公款购置移动电话或另报销有关移动电话的费用,不准以任何方式向下属单位或其它单位(含企业)借用移动电话,或要求下属单位和企业报销移动电话通讯费,一经查出将按违反财经纪律处理。六、按有关规定离开领导岗位的人员,即停止发放补助。
　　七、原用公款配备购置的移动电话一律有偿转让过户给个人。转让前由单位统一收回。移动电话机购置年限两年以上的按照同类机型市场价的20%转让;购置年限在两年以下的按照同类机型市场价的40%转让;购置年限在半年以内的按照同类机型市场价的60%转让。也可到电信市场进行交易。转让取得的收入,行政单位计入“其他收入”科目,用于固定资产的更新改造,事业单位计入“专用基金-修购基金”科目,专项用于固定资产的维修和购置,并相应调整固定资产账目。
　　八、自治区原制定的有关移动电话话费管理办法自本规定下发后即停止执行。各地、州、市可在不超过本规定范围和标准的前提下,自行制定本地的具体办法。
　　九、本暂行办法自2002年4月1日起执行。