湖北省推广应用新型墙体材料管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-06-02 18:30:58 浏览:9530
来源:法律资料网
湖北省推广应用新型墙体材料管理规定
湖北省人民政府
湖北省推广应用新型墙体材料管理规定
湖北省人民政府
《湖北省推广应用新型墙体材料管理规定》已经1998年1月24日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一条 为促进新型墙体材料的发展和推广应用，限制粘土实心砖的生产和使用，节约能源，保护土地资源和自然环境，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称新型墙体材料，系指除粘土实心砖以外的所有建筑墙体材料。
第三条 凡在本省行政区域内生产和使用建筑墙体材料的单位和个人，均应遵守本规定。
第四条 省人民政府授权县级以上墙体材料革新办公室负责本行政区新型墙体材料的推广应用工作。
第五条 各级墙体材料革新办公室的主要职责是：
（一）贯彻执行发展新型墙体材料的政策法规；
（二）编制和组织实施新型墙体材料发展规划和计划；
（三）负责新型墙体材料科研、生产、销售、设计、施工等有关部门和单位的协调工作；
（四）组织收缴、管理和监督使用发展新型墙体材料专项用费；
（五）参与审核生产新型墙体材料建设项目；
（六）处理违反墙体材料革新政策法规的行为。
第六条 各级人民政府墙体材料革新领导小组应加强对发展和推广应用新型墙体材料工作的领导；各有关部门应积极配合墙体材料革新办公室做好新型墙体材料的开发和推广应用工作。
第七条 各级计划、经贸、建材、建设等部门应将推广应用新型墙体材料列入年度计划，鼓励、引导建设单位和设计、施工单位优先采用新型墙体材料；乡镇企业主管部门应当引导和鼓励乡镇墙材生产企业进行技术改造，发展新型墙体材料；计划、经贸、科技、建材、环保、土地、金
融等部门和单位对发展新型墙体材料的科学研究和基建、技改项目，应从立项、贷款、保证用地等方面予以优先和支持。
第八条 在本省行政区域内不得新建或扩建生产粘土实心砖的生产线。原有生产粘土实心砖的企业，要逐步予以关闭或转产新型墙体材料。
第九条 利用工业废渣生产新型墙体材料，应按国家有关规定享受减免税等优惠政策。工业废渣排放单位和有关单位不得收取费用，有条件的应给予使用单位适当补贴。
第十条 凡框架结构建筑的填充墙、砖混结构的非承重墙以及各类围墙，严格禁止使用粘土实心砖。
第十一条 各级墙体材料革新办公室应协调有关方面加强新型墙体材料的质量管理。为培育和推荐名优产品和企业，由省墙体材料革新办公室组织制定并实施生产新型墙体材料的定点管理办法。
第十二条 凡在本省行政区域内使用粘土实心砖新建、扩建和改建各类工程的建设单位，必须缴纳发展新型墙体材料专项用费（以下简称专项用费）。专项用费按建筑面积每平方米6至10元征收，其具体标准由省墙体材料革新办公室会同省物价局、省财政厅区分大、中、小城市规定
。
使用新型墙体材料的建设工程，专项用费采取先缴后退的办法，待建设项目主体工程竣工时，经墙体材料革新办公室验收符合新型墙体材料应用率要求的，按规定返还。
第十三条 各级建设主管部门应将缴纳专项用费手续列入办理建筑规划许可证和建筑施工许可证的审查项目。未按规定缴纳专项用费的，不予办理上述许可证，不得批准开工。
任何单位或个人不得擅自降低专项用费征收标准或决定免收。
第十四条 对于特殊建设工程必须使用实心粘土砖的，由省墙体材料革新办公室商有关部门制定减免专项用费的管理办法。
第十五条 专项用费使用范围是：
（一）新型墙体材料的研制与开发、推广及应用；
（二）新型墙体材料生产设施的技术改造；
（三）墙体材料革新工作的宣传、调研和信息交流；
（四）奖励墙体材料革新工作中成绩突出的单位和个人；
（五）向使用新型墙体材料的单位返还的专项用费；
（六）墙体材料革新管理工作经费。
第十六条 征收专项用费必须使用省财政厅统一印制的收据。各征收单位凭省墙体材料革新办公室出具的专用证明到省财政厅领取专用收据。
专项用费必须严格按规定纳入同级财政预算外资金管理，实行专户储存、专款专用，任何单位不得截留、占用和挪用。
第十七条 专项用费由各级墙体材料革新办公室负责征收，或委托代收；代收单位可按代收专项用费总额的2％提取手续费。
各市（地、州）、直管市墙体材料革新办公室会同财政部门按省墙体材料革新办公室、省财政厅统一印制的表式，每月填写专项用费收缴统计报表，分别报送省墙体材料革新办公室、省财政厅、省建设厅和省建材主管部门。
第十八条 各级墙体材料革新办公室和财政部门必须按月按比例足额上缴专项用费。上缴基数为当月征收专项用费总额扣除征收手续费和因使用新型墙体材料而返还专项用费后的余额。各县（市）上缴所在市（地、州）为基数的20％，自留80％；各市（地、州）与省直管市上缴省
为基数的15％，自留85％。
各级墙体材料革新办公室于每月10日前将上月应上缴数书面通知本级财政部门，由财政部门于每月15日前划缴上级财政部门。
第十九条 各级墙体材料革新办公室和财政、审计主管部门要定期检查专项用费的征收、留存、划缴以及管理、使用情况，切实加强对专项用费的监督管理。
第二十条 违反本规定，新建、扩建粘土实心砖的生产企业，由墙体材料革新办公室责令限期改正，并对有违法行为的，处以违法所得3倍以内的罚款，但最高不得超过30000元；尚无违法所得的，处以10000元以下罚款；或会同工商行政管理机关和土地管理部门按有关规定
处理。
第二十一条 违反本规定，在框架结构填充墙、砖混结构的非承重墙以及各类围墙中使用粘土实心砖的，由墙体材料革新办公室责令改正；未改正的，按建筑面积每平方米加收20元专项用费，并视情节处以1000元以下罚款。
第二十二条 未按规定缴纳专项用费，擅自开工建设建筑工程的，由墙体材料革新办公室提请建设行政主管部门责令其停止施工，补缴专项用费，并按日征收1‰的滞纳金，视情节处以1000元以下的罚款。
第二十三条 擅自减免或不按规定上解专项用费的，按国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理。
第二十四条 挪用、占用、截留专项用费的，由墙体材料革新办公室责令限期归还，拒不改正的，由主管部门给予行政处分。构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
1998年2月9日
广州市农村房屋租赁管理若干规定
广东省广州市国土局 房地产管理
广州市农村房屋租赁管理若干规定
广州市国土局 房地产管理局
第一条 为加强本市农村房屋租赁管理，根据《广州市房屋租赁管理办法》（以下简称：《房屋租赁管理办法》）有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市辖区范围内农村房屋租赁的管理。
本规定所称农村房屋租赁是指在农村集体所有制土地上建设的村、镇集体所有或农民私有的房屋所有人作为出租人将其房屋出租或提供他人用于居住、生产、经营、仓储等，由承租人向出租人支付约定租金的行为。
第三条 广州市国土局、房地产管理局是本市农村房屋租赁管理的行政主管部门。
市、区房地产租赁管理机构负责其管辖内农村房屋租赁管理和本规定的实施。
第四条 农村房屋租赁双方当事人应当遵守国家、省、市房屋租赁管理及治安管理法律、法规及规章的规定。
第五条 农村房屋出租必须符合以下条件：
（一）有以下房地产证件或产权资料之一：
1．房地产证；
2．《农村居民住宅建设用地批准书》、房屋报建的批复文件和图纸；
3．其他有效产权证明。
（二）符合居住安全标准；
（三）出租作非住宅（商店或公共场所）使用的，须经房屋安全鉴定符合安全标准；
（四）与生产或储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的厂、库、站安全间距，应符合国家有关安全、防火管理规定。
第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）违法用地和违章建筑的；
（二）权属不清或不具有合法的房地产权属证明的；
（三）不符合居住、使用安全标准的；
（四）拆迁人与被拆迁人已签订产权补偿协议的；
（五）有关法律、法规、规章禁止出租的其他情形。
第七条 农村的出租房屋应是村、镇集体所有或农民私人所有的房屋。
农村房屋委托他人代为出租的，应当出具房屋所有人的合法委托证明。
第八条 农村房屋租赁，当事人应当签订市房地产主管部门统一印制的租赁合同。当事人对合同文本条款的内容需作补充的，须符合《房屋租赁管理办法》的规定。
租赁期间，因国家建设需要征用拆迁该出租房屋时，其补偿安置依照《广州市土地管理规定》办理。
第九条 农村房屋租赁实行登记制度，未经房屋所在地的房地产租赁管理机构登记的租赁行为，不受法律保护。
农村房屋出租用于城市房屋拆迁临时安置用房的，由市房地产租赁管理机构负责租赁登记和管理，其他房屋由房屋所在区租赁管理机构负责租赁登记和管理。
第十条 当事人申请房屋租赁登记须提交下列文件：
（一）房屋租赁申请书；
（二）本规定第五条第一款所列房地产证件或产权资料之一；
（三）租赁合同；
（四）租赁双方的身份证或合法资格证明。
第十一条 农村住宅用房和非住宅用房租金，按照《房屋租赁管理办法》的有关规定执行。
第十二条 房地产租赁管理机构办理农村房屋租赁登记的程序，按《房屋租赁管理办法》及其《实施细则》的有关规定办理。
第十三条 出租人须遵守以下规定：
（一）出租给非本市常住户口人员居住、使用的，应按《广州市区暂住人员租赁房屋治安管理规定》的有关规定，向所在地公安机关申领《出租房屋治安管理许可证》；
（二）发现承租人有违法犯罪行为或者有违法犯罪嫌疑的，应当予以制止并及时报告公安机关；
（三）对出租的房屋、附属设施、设备进行定期安全检查、维修，确保承租人住、用安全；
（四）禁止将房屋出租给无合法有效证件的单位或人员及违反国家、省、市有关计划生育规定的人员；
（五）房屋终止出租或变更承租人的，应及时到经管的房地产租赁管理机构和所在地的公安机关办理注销或变更手续；
（六）依法缴纳有关税费；
（七）《房屋租赁管理办法》中其他的规定。
农村房屋所有人委托他人出租房屋的，受托人应承担相应责任。
第十四条 承租人应遵守以下规定：
（一）按照租赁合同约定的期限和金额向出租人交付租金；
（二）按照租赁合同约定的用途合理使用房屋、附属设施和设备，未经出租人书面同意，不得对房屋进行拆建、改建或者装修；
（三）凡承租的房屋作工厂、仓库、商店、办公和经营特种行业者，需按规定经有关部门审核批准后，方可生产或经营；
（四）提前解除或终止合同后，承租人系外来人员的，应及时到所在地公安机关办理变更或注销暂住户口手续；
（五）《房屋租赁管理办法》中其他的规定。
第十五条 县级市参照执行《房屋租赁管理办法》的，本规定可同时参照执行。
第十六条 本规定由广州市国土局房地产管理局负责解释。
1997年4月21日
劳动部、国家计划委员会关于国家试点企业集团劳动工资管理的实施办法（试行）
劳动部 国家计委
劳动部、国家计划委员会关于国家试点企业集团劳动工资管理的实施办法（试行）
1992年10月10日，劳动部、国家计委
根据国务院关于选择一批大型企业集团进行试点的决定精神，对国家试点企业集团劳动工资的有关问题，提出如下实施办法。
一、企业集团要认真执行国家的劳动政策法规，按照转换经营机制的要求，深化劳动、工资、社会保险制度改革，建立起与社会主义市场经济相适应的劳动用人、工资分配、社会保险和培训考核制度。
二、企业集团劳动工资计划实行单列的，按照分级管理的原则进行管理。在国家计划中单列的，由国家有关部门负责管理；在省级计划中单列的，由其所属省、自治区、直辖市负责管理，并抄报国家有关部门备案。
三、在国家计划中单列的企业集团，其工资总额的确定分别采取下列办法：
——实行工资总额与经济效益挂钩办法的，由国家有关部门核定经济效益指标基数、工资总额基数和挂钩浮动比例，根据经济效益实际情况提取相应的工资总额，并自主安排使用。要不断改进完善工效挂钩办法，逐步取消在挂钩工资总额之外提取和列支的工资项目。国家不再对其实发工资总额实行指令性计划指标的控制，企业集团可自主决定其《工资基金管理手册》中的年度工资总额计划数。
——经批准实行股份制试点或比照外商投资企业管理办法的，在坚持工资总额增长幅度低于本企业集团经济效益（以实现利税为主要指标）增长幅度、职工实际平均工资增长幅度低于本企业集团劳动生产率（按不变价计算的净产值指标）提高幅度的前提下，其年度工资总额可自主确定并安排使用。其工资总额基数由企业集团提出，报国家有关部门核定，工资总额的发放情况，要记入《工资基金管理手册》。
——实行基本工资总额包干、奖金随企业留利浮动办法的，其《工资基金管理手册》中的年度工资总额计划数由劳动部下达。在核定的工资总额数额内，企业集团有权自主分配。
——未实行上述办法的，由国家有关部门按现行办法确定下达工资总额计划，其职工人数计划的建议要报劳动部审批。
四、在省级计划中单列的企业集团，其劳动工资计划由所属省、自治区、直辖市按在国家计划中单列的原则实行管理。
五、在国家计划中单列的跨地区（省）的企业集团，其劳动工资计划，由集团核心企业参照国家计划的要求确定，并抄送有关省、自治区、直辖市劳动部门，在省级计划中单列的跨地区（省）企业集团，其劳动工资计划，由集团核心企业所在地区（省）的劳动部门商成员企业所在地区（省）劳动部门后统一办理，并抄报劳动部备案。
六、企业集团的职工人数主要通过工资总额进行间接调控。除国家政策另有规定外，可按照增人不增工资总额、减人不减工资总额的原则，自主编制并实施劳动计划；可自主决定招用职工的时间、条件、方式和数量，并到劳动部门办理有关手续；从农村招用劳动力的具体管理办法和审批程序，要按照各省、自治区、直辖市的规定执行。
七、企业集团要积极推行全员劳动合同制。集团的各成员企业要在搞好优化劳动组合（合理劳动组合）和岗位合同化管理的基础上，逐步实行全员劳动合同制，全体职工都与企业签订劳动合同或聘用合同。
八、企业集团可根据生产经营需要和职工劳动特点，自主确定工资制度，有条件的可实行岗位技能工资制，依据劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件和劳动贡献，合理安排各类职工的工资关系，把职工的劳动报酬与劳动成果紧密结合起来。企业集团可以按照国家有关政策，自主确定、采用适合本企业特点的具体分配形式。在国家计划中单列的企业集团，其工资改革方案要报劳动部备案。全民所有制集团及其核心企业领导干部的工资，要按照劳动工资管理体制，先由劳动部门审核，再按照干部管理权限审批。
九、企业集团应以其成员企业为单位，参加单位所在地的职工养老保险费用、待业保险费用的地区统筹（经国家批准参加系统统筹的除外）。企业集团要按国家有关规定，逐步实行职工个人缴纳养老保险费的制度，有条件的可以实行企业补充养老保险制度。
十、本实施办法适用于试点企业集团内的核心企业和紧密层企业。半紧密层企业和松散型联系等其它成员企业，仍执行国家对不同所有制企业制定的现行劳动管理政策法规。
十一、本实施办法由劳动部负责解释。
十二、本办法自发布之日起实施。
