山东省科学技术奖励办法

上一篇: 周口市人民政府关于印发周口市中小企业贷款风险补偿基金使用管理实施意见的通知
下一篇: 乌鲁木齐市林业和园林有害生物防治管理办法

河北省人大常委会


河北省乡镇人民代表大会条例
河北省人大常委会


《河北省乡镇人民代表大会条例》已由河北省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年9月24日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一章 总则
第一条 为了加强基层政权和民主法制建设，根据《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称《地方组织法》）、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称
《代表法》）等有关法律的规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 乡镇（指乡、民族乡、镇）人民代表大会是基层地方国家权力机关，依照《宪法》、《地方组织法》和本条例的规定行使职权。
第三条 乡镇人民政府是乡镇人民代表大会的执行机关，是基层国家行政机关，对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作；在本级人民代表大会闭会期间对乡镇人民代表大会主席团负责并报告工作。
乡镇人民政府必须依法行使行政职权。
第四条 乡镇人民代表大会由选民直接选举的代表组成，对人民负责，受人民监督。每届任期三年，从本届乡镇人民代表大会举行第一次会议开始，到下届乡镇人民代表大会举行第一次会议为止。
第五条 乡镇人民代表大会及其主席团的会议经费及本级人民代表大会代表在履行职责时的各项活动经费，列入本级财政预算。

第二章 人民代表大会
第六条 乡镇人民代表大会会议每年至少举行一次。
经五分之一以上代表提议或主席团决定，可以临时召集乡镇人民代表大会会议。
第七条 乡镇人民代表大会每届第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行，会期不得少于两天。
第八条 乡镇人民代表大会会议，必须有三分之二以上代表出席，方能举行。
第九条 乡镇人民代表大会行使下列职权：
（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行；
（二）在职权范围内通过和发布决议；
（三）根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；
（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告，审查和批准乡镇统筹费征收的标准；
（五）决定本行政区域内的民政工作的实施计划；
（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；
（七）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；
（八）听取和审查本级人民政府的工作报告和本级人民代表大会主席团的工作报告；
（九）撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；
（十）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（十一）保护各种经济组织的合法权益；
（十二）保障少数民族的权利；
（十三）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
少数民族聚居的乡镇人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。
第十条 乡镇人民代表大会一般在举行会议的十日前，由主席团将开会时间和会议事项通知代表。
第十一条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，乡镇人民政府和其他有关机关、团体负责人，经主席团决定，可以列席会议。
第十二条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，主席团、乡镇人民政府、乡镇人民代表大会代表五人以上联名可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
各项议案经议案审查委员会审查后，由主席团决定是否列入会议议程。
列入会议议程的议案，由乡镇人民代表大会表决通过。在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
构不成议案的可以作为建议、批评和意见处理。
第十三条 乡镇人民代表大会进行选举和通过决议，以全体代表的过半数通过。
第十四条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和它所属各工作部门以及上级人民政府派出机构的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
质询案由主席团决定交由受质询的机关或单位在大会期间的主席团会议、大会全体会议上负责口头答复或者书面答复；书面答复的，受质询机关或单位负责人应当签署，由主席团决定印发会议或印发提质询案的代表。
提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，经主席团决定由受质询机关或单位再作答复。
第十五条 在乡镇人民代表大会审议议案时，代表可以向本级人民政府和上级国家机关的派出机构提出询问，人民政府和有关单位负责人应当就询问的问题向代表作出答复或说明。
第十六条 乡镇人民代表大会代表提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由主席团交有关机关和组织研究办理，并从交办之日起一个月内，至迟不超过二个月负责答复代表。
第十七条 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长由乡镇人民代表大会选举产生，任期与本届人民代表大会任期相同。
民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。
第十八条 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长在任期内一般不得变动。确需变动的，应履行法律程序，未经法律程序不得到职或离职。
第十九条 乡镇人民代表大会会议期间，主席团或者五分之一以上代表联名，可以提出对乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。
罢免案应当写明罢免理由。
被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。
乡镇人民代表大会主席、副主席的代表职务被罢免的，其主席、副主席的职务相应撤销，由主席团予以公告。
第二十条 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长因故出缺时，由乡镇人民代表大会依法进行补选。

第三章 人民代表大会主席团
第二十一条 乡镇人民代表大会主席团从本级代表中选举产生，对本届人民代表大会负责。在乡镇人民代表大会闭会期间，主席团负责处理代表大会的日常工作。
主席团成员一般由七至十一人组成。主席团成员不得担任国家行政机关职务；如果担任国家行政机关职务，必须向人民代表大会辞去主席团成员的职务。
第二十二条 主席团会议必须有全体成员的过半数出席，方能举行。
主席团成员应出席主席团会议，未经批准两次不出席主席团会议的，其主席团成员职务自行终止。
主席团会议作出的决定须由全体成员的过半数通过。
主席团会议每三个月至少召开一次。
主席团举行会议时，乡镇人民政府领导人员和有关人员根据主席团的要求列席会议。
第二十三条 主席团在召集和主持本级人民代表大会会议时，负责下列工作：
（一）确定会议召开日期；
（二）决定列席会议人员名单；
（三）通过代表资格的审查报告；
（四）拟定会议议程草案、会议选举办法草案，提出主席团成员、议案审查委员会、财政预算审查委员会和代表资格审查委员会人员建议名单，提请大会审议通过；
（五）决定代表联名提出的议案是否列入大会议程；
（六）依照法定程序确定乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的候选人名单；
（七）决定对质询案的处理和将罢免案提请大会审议；
（八）提出各项决议、决定草案，提请大会审议和表决；
（九）向本级人民代表大会报告工作。
第二十四条 主席团在人民代表大会闭会期间，经本级人民代表大会授权负责下列工作：
（一）保证宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内的遵守和执行；
（二）听取和审议本级人民政府和有关部门工作情况的报告，监督本级人民政府和有关部门对本级人民代表大会决议、决定的贯彻实施情况；
（三）审查和批准本级人民政府对本级人民代表大会通过的财政预算的部分变更，并向下次代表大会会议备案；
（四）将代表提出的议案和对各方面工作的建议交有关机关或组织研究办理，督促有关机关或组织将办理情况答复代表；
（五）组织代表联系选民，开展视察、执法检查、调查、评议本级人民政府和它所属的各工作部门及上级人民政府派出机构的工作。组织代表向选民述职，接受选民监督。并将上述工作情况向乡镇人民代表大会报告；
（六）接受人民群众对本级人民政府和国家工作人员的申诉和意见，并督促有关部门办理；
（七）组织选民依法罢免、补选本级和上一级人民代表大会代表；
（八）接受本级人民代表大会代表辞去代表职务的请求，确认代表资格自行终止，报下一次人民代表大会备案，并通知原选区选民；
（九）接受主席团成员和乡长、副乡长，镇长、副镇长的辞职。决定副乡长、副镇长的个别任免。乡长、镇长因故不能担任职务时，从副乡长、副镇长中决定代理人选。主席团决定后，报下一次人民代表大会备案；
（十）负责召集下一次本级人民代表大会会议，决定临时召集本级人民代表大会会议；
（十一）办理本级人民代表大会交办和上级人民代表大会常务委员会委托的工作。

第四章 人民代表大会主席、副主席
第二十五条 乡镇人民代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。主席、副主席为乡镇人民代表大会主席团成员。
副主席协助主席工作，主席因故不能履行职责时，副主席代行主席职务。
第二十六条 乡镇人民代表大会主席、副主席的职责是：
（一）召集和主持主席团会议，在主席团的领导下处理人民代表大会闭会期间的日常工作；
（二）负责筹备本级人民代表大会会议，组织实施主席团决定的事项；
（三）宣传贯彻并检查国家法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域的执行情况，对本行政区域内的重大问题进行调查研究；
（四）联系本级人民代表大会代表，根据主席团的决定，组织代表开展视察、执法检查、调查、评议、议政等活动，反映代表和人民群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见，努力为代表履行职责服务；
（五）检查、督促人大代表提出的建议、批评和意见的承办情况；
（六）接待和办理本级人民代表大会代表和人民群众来信来访；
（七）列席本级人民政府有关会议；
（八）办理上级人民代表大会常务委员会和本级人民代表大会主席团交办或委托办理的工作事项。
（九）整理、保管本级人民代表大会及主席团会议资料和文书档案材料。
第二十七条 乡镇人民代表大会设秘书一人，协助主席、副主席工作。

第五章 人民代表大会代表资格审查委员会
第二十八条 乡镇人民代表大会设立代表资格审查委员会。
代表资格审查委员会由主任委员一人、副主任委员一人，委员三至五人组成。由乡镇人民代表大会主席团在本届乡镇人民代表大会代表中提名，本届乡镇人民代表大会第一次会议通过，任期至下一届乡镇人民代表大会选出新的代表资格审查委员会为止。
第二十九条 代表资格审查委员会依法对补选的本届乡镇人民代表大会代表资格和选举的下一届人民代表大会代表资格进行审查，并向人民代表大会主席团提出审查报告，经主席团会议通过，由本级人民代表大会确认，并予公告。

第六章 人民代表大会代表
第三十条 乡镇人民代表大会代表，依法由选民直接选举产生。
第三十一条 乡镇人民代表大会代表任期与本级人民代表大会任期相同，即从本届人民代表大会第一次会议开始到举行下届人民代表大会第一次会议为止。
第三十二条 乡镇人民代表大会代表应当出席本级人民代表大会会议。因病或者其他特殊原因不能出席的，必须向主席或者副主席书面请假，并由主席或者副主席报告大会主席团。未经批准，两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格自行终止。
第三十三条 乡镇人民代表大会代表在人民代表大会上的发言和表决，不受法律追究。
第三十四条 乡镇人民代表大会代表，如果被逮捕，受刑事审判或者被采取法律规定的其它限制人身自由的措施，在乡镇人民代表大会会议期间，执行机关应立即书面报告乡镇人民代表大会；在乡镇人民代表大会闭会期间，执行机关应立即书面报告乡镇人民代表大会主席团，由主席团
报告下一次人民代表大会会议。
第三十五条 乡镇人民代表大会代表执行代表职务，其所在单位应当给予时间保障，按正常出勤对待，享受应得的工资和其他待遇。无固定工资收入的，乡镇人民政府可以根据实际情况给予适当补贴。
第三十六条 乡镇人民代表大会代表除按时出席代表大会，认真行使代表的权利外，在人民代表大会闭会期间的任务是：
（一）学习宪法、法律和人民代表大会的决议、决定，不断提高自身素质和水平；
（二）根据人民代表大会的议题有计划地开展视察、调查活动，为召开人民代表大会做好准备；
（三）贯彻落实人民代表大会决议、决定，积极参加主席团组织的各项代表活动，密切联系选民，听取选民的意见，认真履行法律赋予的各项职责；
（四）宣传国家法律、法规以及本级人民代表大会会议的决议、决定，协助乡镇人民政府推行工作，向乡镇人民代表大会及其主席团、人民政府反映人民群众的意见和要求。
第三十七条 乡镇人民代表大会代表有三人以上的可按照居住地区或生产单位组成代表小组；不足三人的，可同各级人民代表大会代表联合编组。代表应积极参加代表小组活动。
第三十八条 乡镇人民代表大会代表受原选区选民的监督。原选区选民有权罢免自己选出的代表。罢免代表必须经原选区过半数的选民通过。
第三十九条 乡镇人民代表大会代表因故出缺时，可由原选区选民补选。

第七章 附则
第四十条 本条例由河北省人民代表大会常务委员会负责解释。
第四十一条 本条例自公布之日起施行。
1995年通过的《河北省乡、民族乡、镇人民代表大会工作若干规定》同时废止。



1999年9月24日
甘肃省人大常委会


甘肃省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例


2001年11月29日省九届人大常委会第二十五次会议通过

第一章总则
第一条为弘扬社会正气，鼓励和保护公民同违法犯罪分子作斗争的积极性，维护见义勇为人员的合法权益，加强社会治安综合治理，保障国家、公共利益和人民生命财产安全，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称见义勇为，是指在维护社会治安中，为保护国家、公共利益或者他人的人身、财产安全，不顾个人安危，挺身而出，与违法犯罪分子作斗争的行为。
第三条在本省行政区域内见义勇为人员适用本条例。
人民警察、部队官兵和其他公职人员，在非执行公务时的见义勇为适用本条例。
本省公民在省外见义勇为的，适用本条例。
第四条县级以上人民政府负责本条例的实施，具体工作由同级社会治安综合治理主管部门办理。
公安、财政、卫生、民政、劳动和社会保障、人事、教育、司法等部门和人民法院、人民检察院应当密切配合，按照各自职责做好见义勇为人员的奖励和保护工作。
第五条本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、部队、其他组织和见义勇为人员所在单位应当奖励和保护见义勇为人员。
国家机关工作人员应当以身作则，带头见义勇为。
新闻媒体应当广泛宣传见义勇为先进事迹，及时报道奖励和保护见义勇为人员的有关活动。
第二章确认
第六条符合下列条件、事迹突出的，应当确认为见义勇为人员：
（一）同正在进行的侵犯国家、集体、个人财产和公民人身权利或者危害国家安全和社会公共秩序的违法犯罪分子进行斗争，使之减轻、免遭损害或者制止违法犯罪行为的；
（二）协助公安、司法机关追捕犯罪嫌疑人，侦破重大案件的；
（三）在维护社会治安中的其他见义勇为行为。
第七条见义勇为行为由发生地的县（市、区）社会治安综合治理主管部门确认。
见义勇为行为可以由有关单位或者他人向确认机关举荐，也可以由见义勇为人员自己向确认机关申请。
任何单位和个人都有义务提供见义勇为人员的有关事迹材料。举荐者或者申请人应当提供身份证及其他证明材料。
第八条社会治安综合治理主管部门接到举荐或者申请后，应当及时调查、核实。认为符合规定条件的，应当及时予以确认，并书面告知举荐者或者申请人；对不符合条件的，也应当书面通知举荐者或者申请人。
确认工作一般应当自接到举荐或者申请之日起30个工作日内办理完毕。
第九条见义勇为申请人对确认有异议的，可以依法提起行政复议。
第三章奖励
第十条奖励见义勇为人员，实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。
第十一条见义勇为荣誉称号分为省级、市（州、地区）级、县（市、区）级“见义勇为先进分子”三个等级，分别由同级人民政府批准授予荣誉称号并发给奖金。
第十二条获得“见义勇为先进分子”荣誉称号的人员或者其子女，在同等条件下享有升学、入伍、录用公务员、聘用职工等的优先权。
第十三条奖励见义勇为人员除本人要求保密的外，应当公开进行。
第四章保护
第十四条见义勇为人员享有医疗保障、误工补贴、生活补助等优待，其伤残抚恤、人身安全应当受到特别保护。
第十五条对负伤的见义勇为人员，任何单位和个人都有义务及时护送到医疗机构。
各医疗机构对负伤的见义勇为人员，应当及时救治，不得以任何理由推倭或者拒绝。
第十六亲见义勇为人员的医疗费、误工费、丧葬费或者其他赔偿费用，应当依法由加害人或者其监护人承担；加害人或者其监护人无力承担、逃匿的，由当地人民政府负责解决。
第十七条负伤的见义勇为人员在治疗期间，有工作单位的，单位应当视为正常出勤，不得扣减其工资、奖金及其他福利待遇；无工作单位的，由当地人民政府给予适当补助。
第十八条负伤致残的见义勇为人员，有工作单位的，由有关部门按照国家规定评定伤残等级，伤残待遇由所在单位按照国家有关工伤的规定办理；无工作单位的，由民政部门评定伤残等级，并按照国家有关伤残待遇的规定办理。
第十九条负伤致残的见义勇为人员不能从事原岗位工作的，用人单位应当给予适当调整，并不得终止劳动合同或者辞退。
第二十条牺牲的见义勇为人员，符合烈士条件的，依照国家（革命烈士褒扬条例》的有关规定办理；不够烈士条件的，按照因公死亡对待，由所在单位比照因公死亡处理；无工作单位的，由民政部门参照国家有关团公死亡的民兵民工抚恤规定办理。
牺牲或者致残丧失劳动能力的见义勇为人员的近亲属的劳动就业，由当地劳动人事部门优先推荐，妥善安置；家庭生活低于当地城乡居民生活平均线的，由其所在单位或者当地人民政府给予适当补助。
第二十一条对协助追捕犯罪嫌疑人或者协助侦破重大案件的见义勇为人员，本人及其近亲属的人身安全需要特别保护的，公安、司法机关或者有关单位应当采取有效措施予以保护。
第二十二条合法权益未得到保护的见义勇为人员，可以向当地人民政府或者有关部门申诉，也可以向当地司法行政机关申请法律援助。
第五章经费保障
第二十三条县级以上人民政府应当在每年财政预算中列出专项资金，拨付本级社会治安综合治理主管部门，用于奖励和保护见义勇为人员。
第二十四条见义勇为奖励保护经费的主要来源：
（一）人民政府拨款；
（二）见义勇为基金会的资金；
（三）机关、社会团体、企业事业单位以及个人的捐赠；
（四）华侨、港、澳、台同胞以及外国友好团体和个人的捐赠。
第二十五亲社会治安综合治理主管部门会同财政部门制定见义勇为奖励保护经费的管理和使用办法，做到专款专用，不得挪作他用，并接受同级财政、审计部门的监督。
第二十六条见义勇为奖励保护经费用于：
（一）见义勇为人员的奖励；
（二）伤亡的见义勇为人员及其家属的生活困难补助；
（三）伤残的见义勇为人员医疗费用；
（四）见义勇为宣传活动费用；
（五）其他必要开支。
第六章法律责任
第二十七条有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接责任人和主管负责人给予行政处分；构成违反社会治安管理的行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例第六条、第八条规定，对见义勇为行为不及时确认或确认失误，造成不良后果和影响的；
（二）违反本条例第十五条规定，对见义勇为人员不及时进行护送救治的；
（三）违反本条例第十六条规定，拖延或者拒付见义勇为人员医疗费和其他费用的；
（四）违反本条例第十三条、第二十一条规定，对见义勇为人员或者其近亲属未予保密、保护，造成严重后果的；
（五）打击报复、诬陷见义勇为人员及其近亲属的；
（六）贪污、挪用见义勇为奖励保护经费的；
（七）弄虚作假，骗取见义勇为奖励和保护的。
第二十八条违反本条例第十七条规定，用人单位扣减见义
勇为人员的工资、奖金以及其他福利待遇的，由劳动行政主管部门
进行批评教育，责令其纠正。
第二十九条违反本条例第十九条规定，用人单位对致残的见义勇为人员的工作不进行适当调整的，劳动行政主管部门应当进行批评，责令其纠正；终止劳动合同或者辞退的，应当责令其继续履行合同。
第七章附则
第三十条见义勇为人员的近亲属遭受违法犯罪分子报复而伤亡的，参照本条例执行。
本条例实施中的具体应用问题，由省社会治安综合治理主管部门负责解释。
第三十一亲本条例自 2002年1月l日起施行。