洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市冬春蔬菜储备管理办法的通知
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洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市冬春蔬菜储备管理办法的通知
河南省洛阳市人民政府办公室
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市冬春蔬菜储备管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：
《洛阳市冬春蔬菜储备管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
洛阳市人民政府办公室
二〇一一年九月二十九日
洛阳市冬春蔬菜储备管理办法
第一章 总 则
第一条 为提高应对恶劣天气影响蔬菜供应能力，保障城市区冬春蔬菜应急供应和价格基本稳定，根据河南省发展改革委等四部门联合下发的《关于建立城市冬春蔬菜储备制度的通知》（豫发改经贸〔2011〕414号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市城市行政区域内市级冬春储备蔬菜的管理及其相关工作。
第三条 本办法所称冬春储备蔬菜（以下简称“储备菜”），是指市人民政府储备的用于在本市城市行政区域内调控市场或遇有重大自然灾害和突发事件时保障市场供应的蔬菜。
第四条 储备菜存储采取市场化运作方式，依托若干骨干企业，实行“政府委托、企业运作”，财政给予适当补贴和扶持；坚持保障日常消费与满足应急需要相结合，以保障市场供应、抑制菜价大幅度上涨为重点，确保储备菜调得进、存得好、销得出。
第五条 储备菜的品种以大白菜、萝卜、胡萝卜、土豆、洋葱、圆白菜、冬瓜等耐贮存、易周转的蔬菜为主，也可根据居民消费习惯和储藏能力适当调整储备品种。
第六条 储备菜的规模按照满足城市区常住人口每人每天0.5公斤，确保5-7天消费量确定。
第七条 建立市储备菜专项资金，主要用于支付收购储备菜所需资金利息、存储费、倒库费、损耗费等费用补贴和根据市人民政府指令实施的储备菜抛售而发生的价差亏损弥补。
第八条 储备菜的储备期为每年11月15日至次年3月15日。
第二章 储备点布局和承储企业确定
第九条 储备菜存储地点和设施的选择，按照远近结合、布局合理，便捷高效、节约成本，规模承储，科学保菜的原则，以调运便利的城市中心区储备和近郊产地储备相结合，以现有冷库储备和近郊产地简易地窖储备相结合。
第十条 承储企业应具备以下条件：
（一）具有与储备菜相适应的储存能力、专业技术人员；
（二）具有储备菜质量安全检（化）验、检测设施；
（三）具有较强的蔬菜经营实力、产销衔接能力；
（四）具有一定的储存经验和销售网络。
第十一条 承储企业由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室根据年度储备规模和布局，按照承储企业应具备的条件，从申请企业中择优选定。
市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室与承储企业签订协议，明确权利、义务和责任。
第十二条 按照“操作便捷、成本节约、调运方便”的原则，建立由承储企业结合经营采取动态周转并保持库存规模的动态库存储备和委托合作社、生产大户在产地就地窖藏的静态库存。对承储企业建设和改造储备设施的，市人民政府给予一定资金扶持。
第三章 收购和验收
第十三条 储备菜的储备计划，由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室根据年度城市区常住人口，按照本办法第六条之规定，提出当年储备菜的储存规模、品种和总体布局意见，报市冬春蔬菜储备工作领导小组批准后，向承储企业下达储备菜储备计划（以下简称“储备计划”）。承储企业按照储备计划下达的品种、数量、质量等要求，积极做好储备菜的购入。
承储企业应当将储备计划的具体执行情况，及时报送市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室，并抄送农发行。
第十四条 承储企业应当建立健全入库检查验收制度。收购的储备菜入库前，必须按照《中华人民共和国农产品质量安全法》规定的质量安全标准进行农药残留等检测，并登记造册，符合质量安全标准方可入库。市农业部门负责储备菜质量安全的监督检查工作。
第十五条 承储企业购入储备菜所需资金可向市农发行申请贷款，市农发行按照有关贷款规定和条件经严格审核并履行审批程序后，方可提供贷款。
承储企业应当在农发行开立基本账户，接受农发行的信贷监管，确保储备菜收购资金安全。
储备菜收购资金应当专款专用， 任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。
第十六条 承储企业完成储备菜收购任务后，由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室召集有关部门，对承储企业入库的储备菜的品种、数量、质量等进行验收，并形成验收报告。
第四章 储 存
第十七条 承储企业应当严格按照储备与经营相分离的原则，对储备菜实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证储备菜账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。
第十八条 储备菜入库和出库时，仓库保管员应当准确计量。承储企业负责人和仓库保管员离任时，应当对储备菜帐、实进行审计核对。
第十九条 承储企业应当按照以防为主、综合防治的保菜方针，对储备菜实行分品种、分货位储存和管理，建立健全储备菜的防腐、防盗、防火等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。
第二十条 承储企业发现储备菜数量、质量和储存安全存在问题时，应当及时处理；不能处理的，应当及时报告市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室。
第二十一条 承储企业被依法撤销、解散或破产的，其储存的储备菜由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室安排另行储存。
第五章 动 用
第二十二条 出现下列情况之一的，可以动用储备菜：
（一）蔬菜供求总量失去平衡或一周内部分蔬菜市场价格持续上涨50%以上；
（二）遇有重大自然灾害或者突发事件；
（三）市人民政府认为需要动用储备菜的其他情况。
第二十三条 动用储备菜由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室提出方案，报请市人民政府批准。由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室按照批准的品种、数量、价格，下达动用指令。
储备期内未经市人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用储备菜。
第二十四条 储存期结束后，承储企业自行将储备菜销售。
第六章 资金管理使用
第二十五条 储备菜贷款资金实行封闭管理。承储企业应当无条件接受市农发行封闭运行管理，农发行应当根据储备计划，及时供应资金或足额收回贷款，确保蔬菜库存和资金同步运转。
第二十六条 储备菜贷款应当专项用于储备菜收购等蔬菜价款和必要的费用开支，不得挪作他用。对挤占、挪用储备菜贷款的，农发行可从借款企业的帐户中扣收，并按规定给予信贷制裁。
第二十七条 储备菜贷款期限为五个月，贷款利率按照中国人民银行有关规定执行，贷款采用担保借款方式。
第二十八条 储备菜的储存费用补贴标准由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室根据储备菜的品种、市场价格、储存难易程度、市场需求、储存中发生的实际费用等进行核算，报市冬春蔬菜储备工作领导小组批准。
储备菜的贷款利息和储存费用补贴由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室按照储备计划和补贴标准，计算出各承储企业具体补贴金额，报市人民政府批准后，由市财政局按照市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室与承储企业签订的储备菜委托代储协议规定，分期将补贴资金拨付到承储企业。市财政局负责对费用使用情况进行监督检查。
根据市人民政府指令实施的储备菜抛售，如发生价差亏损，由市人民政府安排专项资金给予弥补。具体由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室根据抛售与购入价差，提出弥补意见，报市人民政府批准后，由市财政局予以支付。
第二十九条 因承储企业管理不善，人为造成的损失，由承储企业自行承担。
第七章 监督检查
第三十条 市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室应会同市发展改革、财政、农业、商务、农发行等部门依法对承储企业执行本办法情况进行监督检查，并可以在监督检查过程中行使下列职权：
（一）进入承储企业检查储备菜的数量、质量和储存安全状况；
（二）向有关单位和人员了解储备菜收购、动用命令的执行等情况；
（三）调阅储备菜经营管理的有关资料、凭证；
（四）依法查处违法行为。
第三十一条 市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室在监督检查过程中，发现储备菜数量、质量、储存安全等方面存在问题，应当责令承储企业立即予以纠正或者处理；发现承储企业不适于储存储备菜的，应当责令其限期改正；发现承储企业不再具备储存条件的，应当取消其代储资格。因承储企业责任造成蔬菜和财产损失的，由承储企业自行负担，因此造成蔬菜市场动荡的，市冬春蔬菜储备工作领导小组要根据协议追究其法律责任。
第三十二条 承储企业对市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室的监督检查人员依法履行职责，应当予以配合，并及时提供有关资料和情况。
任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉监督检查人员依法履行监督检查职责。
第三十三条 任何单位和个人发现储备菜经营管理中存在违法行为时，均有权向市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室举报。市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室接到举报后，应及时组织查处；举报事项超出本部门职责范围的，应及时移送相关部门。
第八章 罚则
第三十四条 承储企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室责令限期改正；情节严重的，取消其承储企业资格：
（一）不按储备计划完成储备菜购入，虚报、瞒报储备菜的数量、品种的；
（二）储备菜不经检验、检测，将不符合质量安全标准的蔬菜入库，掺杂掺假、以次充好的；
（三）对储备菜不实行专仓储存、专人保管、专账记载或储备菜账账不符、账实不符的；
（四）擅自串换储备菜的品种、变更储备菜的储存地点的；
（五）发现储备菜的数量、质量、储存安全等问题不及时处理，或者处理不了又不及时报告的；
（六）因管理不善造成储备菜腐烂、变质的；
（七）以低价购进高价入账、高价售出低价入账、虚增入库成本等手段套取差价补贴，骗取储备菜贷款和贷款利息、承储费用等财政补贴的；
（八）擅自动用储备菜或拒不执行动用命令的。
（九）以储备菜对外进行担保或者对外清偿债务的。
第三十五条 承储企业违反本办法规定，骗取、截留、挤占、挪用储备菜贷款利息、承储费用等财政补贴的，根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427 号）查处。
第九章 附 则
第三十六条 成立洛阳市冬春蔬菜储备工作领导小组，下设办公室，办公室设在市商务局。
第三十七条 各县（市）可参照本办法，建立本地冬春蔬菜储备制度。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市劳动能力鉴定办法的通知
辽宁省铁岭市人民政府办公室
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市劳动能力鉴定办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各有关部门、直属机构：
经市政府同意，现将《铁岭市劳动能力鉴定办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年十一月一日
铁岭市劳动能力鉴定办法
第一章 总则
第一条 为了做好全市劳动能力鉴定工作，保障用人单位和职工的合法权益，根据《工伤保险条例》、《劳动能力鉴定有关问题的通知》（劳社部发〔2003〕25号）和《辽宁省工伤保险实施办法》等有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称劳动能力鉴定，是指劳动能力鉴定机构根据当事人的申请，组织医疗卫生专家依据国家颁布的劳动能力鉴定标准或按省的有关规定，对被鉴定人的伤、病状况通过医学检查进行劳动功能障碍程度（劳动能力丧失程度）和生活自理障碍程度（护理等级）的鉴别与评定，并作出结论；对被鉴定人停工留薪期（医疗期）、配置辅助器具、旧伤复发、伤与病的关联等，运用医学科学技术的方法和手段作出医学技术性的鉴别与确认，并作出结论意见。
第三条 本办法适用于铁岭市行政区域内的各类企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）申请鉴定的职工（雇工）。
第四条 市劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定，应当遵循实事求是、客观公正、秉公办事的原则。
第五条 职工因工负伤（含职业病）的劳动能力鉴定，按照《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》（GB/T16180-2006）执行。病退（职工因病或非因工伤残）以及死亡职工供养亲属的劳动能力鉴定，按照《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》（劳社部发〔2002〕8号）和辽宁省劳动和社会保障厅2003年3月31日发布的《职工十种常见疾病丧失劳动能力程度鉴定标准》执行。
第六条 工伤（职业病）的劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。工伤（职业病）的生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。因病或非因工伤残以及因工死亡职工供养亲属的劳动能力丧失程度分为完全丧失劳动能力（1-4级）、大部分丧失劳动能力（5-6级）、部分丧失劳动能力（7-10级）。病退（因病或非因工伤残）须达到完全丧失劳动能力。
第二章 鉴定机构和职责
第七条 市政府依法成立由市人力资源社会保障卫生、财政、监察等行政部门和工会、企业家联合会、工伤保险经办机构代表为成员的铁岭市劳动能力鉴定委员会（以下简称市劳动能力鉴定委员会）。市劳动能力鉴定委员会办公室（以下简称市劳动能力鉴定办公室），设在市人力资源社会保障局，具体负责市劳动能力鉴定委员会的日常工作。
第八条 市劳动能力鉴定委员会履行下列职责：
（一）宣传、贯彻和落实国家、省、市有关劳动能力鉴定工作的法律、法规、政策和标准，负责组织、管理和监督全市劳动能力鉴定工作;
（二）负责建立、健全市劳动能力鉴定工作的规章制度和工作制度；
（三）负责建立、管理医疗卫生专家库和鉴定专家的聘任；
（四）负责劳动能力鉴定专家的业务培训；
（五）根据劳动能力鉴定专家组的鉴定意见作出鉴定结论；
（六）负责劳动能力鉴定的咨询、受理和送达。
第三章 鉴定专家的选聘和管理
第九条 市劳动能力鉴定委员会根据劳动能力鉴定实际需要的专业类别，从医疗保险、工伤保险定点医疗机构推荐的医疗卫生人员中考核选聘各专科鉴定专家，履行聘用手续并颁发聘书。聘用期一般为3-5年，胜任鉴定工作的，期满后可连续聘任。
第十条 市劳动能力鉴定委员会将选聘的专家组建成医疗卫生专家库，实行计算机管理。专家库的每一专科鉴定专家数量，最低不得少于5人。
列入医疗卫生专家库的鉴定专家应当具备下列条件：
（一）具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格；
（二）掌握劳动能力鉴定的相关知识；
（三）身体健康，具有良好的职业品德。
第十一条 市劳动能力鉴定委员会每次组织实施鉴定前，根据每次鉴定的工作量（鉴定人数）随机从专家库所需专科中抽取3名或5名专家组成专科鉴定专家组。
第四章 鉴定受理范围
第十二条 市劳动能力鉴定委员会具体承担以下鉴定或确认事项：
（一）职工因工伤残劳动能力鉴定；
（二）职工因病或非因工伤残劳动能力鉴定；
（三）职工工伤、残情况发生变化，从上次鉴定之日起一年后的劳动能力复查鉴定；
（四）职工供养亲属劳动能力鉴定；
（五）职工工伤与病界限不明的因果关系确认；
（六）职工工伤康复性治疗的确认；
（七）职工工伤停工留薪期超过12个月需要延长的确认；
（八）职工工伤配置辅助器具的确认；
（九）职工工伤旧伤复发有争议的因果关系确认；
（十）用人单位、个人或相关部门委托的劳动能力鉴定。
1．超过工伤认定申请时限的单位或个人委托进行劳动能力鉴定的；
2．非法用人单位或非法使用童工的用人单位，其雇用人员因工遭受事故伤害或者患职业病委托进行劳动能力鉴定的;
3．离退休或超过法定退休年龄人员被用人单位聘用后因工遭受事故伤害或患职业病委托进行劳动能力鉴定的；
4．外省、市劳动能力鉴定委员会委托进行劳动能力鉴定的；
5．其他部门或个人委托进行劳动能力鉴定的。
第十三条 市劳动能力鉴定委员会在进行医疗终结期、停工留薪期确认的，应当按照国家、省、市的有关规定执行。多部位或组织器官受到损害进行医疗终结期、停工留薪期确认的，以受损部位最长的医疗期为准，各受损部位医疗期时间不得累加。
第五章 鉴定的申请及应提交的材料
第十四条 符合本办法第十二条规定受理范围的，职工及其直系亲属、用人单位、工会组织、经办机构、有委托手续的委托单位或个人，均可向市劳动能力鉴定委员会申请进行劳动能力鉴定。
申请劳动能力鉴定，应提交下列材料：
（一）被鉴定人的身份证原件、复印件，加盖用人单位或委托单位公章、粘贴被鉴定人近期一寸免冠照片的《劳动能力鉴定申请表》，住院病志或门诊病志原始伤病史材料、伤病情诊断证明、伤病的各种医疗检查影像资料、报告单等。属职业病患者的，还应提交具备资质的职业病诊断机构出具的诊断书；属因工伤所致精神病科疾病的，还应提交具备资质的精神病专科医院（三位以上专家）出具的鉴定书。
（二）属工伤鉴定的还应提交《工伤认定决定书》原件、复印件；
（三）属工伤复查鉴定的，还应提交历次《工伤（复查）鉴定结论通知单》原件、复印件。
（四）属病退（因病或非因工伤残）鉴定的，除应提交《职工基本养老保险手册》外，属于精神病科患者的，还应提交证明五年以上病程的精神病医院住院病志及有资质的精神病专科医院（三位以上专家）出具的鉴定书；属于器质性精神障碍患者的，还应提交证明两年以上病程的市级以上（三级）医院精神科的住院病志和诊断书；属于各类型癫痫患者的，还应提交证明两年以上病程的市级以上（三级）医院神经内科的住院病志、诊断书和脑电图；属于（各部位）恶性肿瘤患者的，还应提交病理报告及手术记录；〖JP2〗属于内科疾病的，还应提交证明一年以上病程的县级以上（二级）医院住院病志或门诊系统治疗病志材料。
（五）市劳动能力鉴定委员会要求提供的其他相关材料。
第十五条 申请鉴定的病情资料不全或伤病情况不清的，市劳动能力鉴定委员会可根据需要，要求被鉴定人到指定医院进行检查，申请单位和个人应当积极配合进行检查。对指定需要进行检查而被鉴定人无正当理由拒不配合的，市劳动能力鉴定委员会有权不予受理鉴定申请。
第六章 鉴定程序
第十六条 市劳动能力鉴定委员会受理符合鉴定的申请材料后按以下程序开展工作：
（一）对鉴定材料进行分类、分科整理、登记；确定鉴定时间和鉴定场所。
（二）通知鉴定前需要进行医疗检查的被鉴定人进行检查的时间、项目及医院等，发放《鉴定通知单》。
（三）从医疗卫生专家库中随机抽取相关专家组成专家组，依据国家、省鉴定标准进行鉴定并提出鉴定意见。鉴定专家意见不一致的，采用多数医疗鉴定专家的意见，必要时可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。
（四）市劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出鉴定结论，鉴定结论一般在受理后60日内作出，必要时可延长30日。
（五）劳动能力鉴定结论应当载明下列事项：
伤病的主要部位、肢体或器官的功能等伤病情况，职业病名称等；工伤职工是否需要生活护理及护理等级；作出鉴定结论的依据；鉴定结论；辅助器具配备确认；不服鉴定结论申请再次劳动能力鉴定的部门和时间；作出鉴定结论的时间。
（六） 鉴定结论应及时送达（通知）申请鉴定的单位和个人。
（七）劳动能力鉴定结束后，市劳动能力鉴定委员会应将鉴定的有关材料立卷、归档，至少保存50年。
第十七条 劳动能力鉴定工作应当客观、公正。市劳动能力鉴定委员会组成人员和被抽取的医疗鉴定专家，有下列情形之一的，应当回避：
（一）本人是申请人、被鉴定人，或者与申请人、被鉴定人及其代理人有利害关系的；
（二）与鉴定事项有利害关系的；
（三）因其他原因（如地域等），可能影响作出公正鉴定结论的。
第十八条 医疗鉴定专家因回避或者其他原因不能履行职责的，市劳动能力鉴定委员会应当按本办法的规定重新抽取医疗鉴定专家，履行鉴定职责。凡申请病退（因病、非因工伤残）劳动能力鉴定的，鉴定前都需在市劳动能力鉴定委员会指定的医疗机构进行病情复查，拒不复查、涂改或伪造复查资料的，不予鉴定。复查时劳动能力鉴定委员会应现场核对身份，派专人全程跟踪各项检查，各项检查报告单包括CT片现场加盖钢印（印章），抽血化验等标号封存，不留人名，鉴定时病志和报告单等无钢印（印章）不予鉴定。
第十九条 被鉴定人到指定的医疗机构为劳动能力鉴定进行各项检查所需的费用，由个人或用人单位承担。
第二十条 被鉴定人应持《鉴定通知书》在指定的时间和地点进行鉴定；有特殊情形的，申请人提交书面申请并经市劳动能力鉴定委员会批准，可延期进行鉴定。申请延期的时间不计算在劳动能力鉴定时限内。
被鉴定人逾期未到指定地点进行鉴定的，视为放弃本次鉴定。申请人仍需要鉴定的，应当依照本办法重新提出鉴定申请。
第二十一条 鉴定专家组对被鉴定人进行鉴定时，认为鉴定所需资料不全者需要进一步检查或者需要调查核实的，鉴定专家组会同市劳动能力鉴定委员会应一次性告知被鉴定人或申请人。被鉴定人未按规定时间补齐材料或作进一步检查的，视为放弃本次鉴定。被鉴定人超过规定时间补齐资料后仍需要鉴定的，应当依照本办法重新提出鉴定申请。鉴定专家现场提出的定点医院不能做的相关检查，由市劳动能力鉴定委员会安排具备资格的医疗机构进行相关检查，取得相关检查结果后，可再次组织鉴定。
第二十二条 鉴定现场实行全程录像、录音、手机信号屏蔽，工作人员挂牌服务，无关人员不准进入鉴定现场，任何人员不得干扰专家鉴定意见。
第二十三条 现场鉴定结束后，市劳动能力鉴定委员会工作人员应及时察看专家意见，按鉴定标准对鉴定表逐份逐项进行审核，发现问题及时提交鉴定专家复议或补正，必要时可组织其他专家再次鉴定。
第二十四条 申请病退（因病或非因工伤残）劳动能力鉴定，经专家组鉴定达到完全丧失劳动能力的人员名单，初审合格后上网公示一周，同时公布举报电话。上网公示期间，接到举报，经市劳动能力鉴定委员会调查核实后，不符合病退条件的，取消鉴定结论。
第二十五条 市劳动能力鉴定委员会应根据每次鉴定的实际情况，向社区、医保经办机构、医疗机构等部门对病退（因病或非因工伤残）劳动能力鉴定进行调查、核实，有关单位和部门应积极给予配合。
第二十六条 劳动能力鉴定结论书自送达之日起发生法律效力。
第二十七条 被鉴定人或申请人收到劳动能力鉴定结论书后，发现文字错误或者遗漏事项，应及时向市劳动能力鉴定委员会申请补正。
第二十八条 申请鉴定的单位和个人，对市劳动能力鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，可在收到鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。
第七章 鉴定费用
第二十九条 劳动能力鉴定费用从工伤保险基金中支付。
第三十条 劳动能力鉴定费用用于以下鉴定项目支出：
（一）鉴定专家的劳务费和交通费；
（二）鉴定场地租赁费、监控设备、录音设备等设施费；
（三）鉴定所需的表、证材料等印刷费、档案管理费；
（四）劳动能力鉴定的宣传、培训、会议等业务费；
（五）与劳动能力鉴定有关的办公、出差等公务费；
（六）鉴定人员的隔离衣、简单的医疗检查设备购置费；
（七）与劳动能力鉴定有关的其他费用。
第八章 罚则
第三十一条 用人单位或被鉴定人在劳动能力鉴定过程中弄虚作假、伪造涂改医疗检查材料或诊断结论的，依据国家有关规定予以处罚。
第三十二条 从事劳动能力鉴定的组织或个人有下列情形之一的， 根据相关法律、法规规定，由市人力资源社会保障行政部门责令改正，并处2000元以上1万元以下罚款;情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）提供虚假鉴定意见的；
（二）提供虚假诊断证明的；
（三）收受当事人财物的。
第三十三条 市劳动能力鉴定委员会办公室可依据本办法，从实际情况出发，制定单一工作制度、工作程序或工作方法。
第三十四条 本办法由铁岭市劳动能力鉴定委员会负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
杭州市人民政府办公厅转发市国土资源局关于已按批次批准农用地转用征收的建设用地供地率考核办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅转发市国土资源局关于已按批次批准农用地转用征收的建设用地供地率考核办法的通知
杭政办函〔2005〕306号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
市国土资源局拟订的《已按批次批准农用地转用征收的建设用地供地率考核办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照实施。
杭州市人民政府办公厅
二○○五年十一月二十二日
已按批次批准农用地转用
征收的建设用地供地率考核办法
(市国土资源局 二○○五年十一月二十一日)
为加快已按批次批准农用地转用、征收的建设用地供地速度,切实提高土地利用效率,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《浙江省人民政府关于严格土地管理切实提高土地利用效率的通知》(浙政发〔2004〕37号)和《浙江省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于加快建设用地供应速度意见的通知》(浙政办发〔2005〕74号)等有关规定,现就我市已按批次批准农用地转用、征收的建设用地供地率的考核制定如下办法。
一、建设用地供地率
建设用地供地率是指截至统计之日,在最近连续三年已经批准的各年度农用地转用、征收的建设用地中,已经依法批准具体建设项目审批手续的土地面积分别占各年度农转用、征收批准土地面积的比例。
二、考核对象
萧山区、余杭区及各县(市)政府。
三、考核标准
萧山区、余杭区及各县(市)前两年度、上一年度及当年供地率应分别达到90%、80%、50%。
四、考核方法
(一)萧山区、余杭区国土资源分局,各县(市)国土资源局负责将本地区具体建设项目供地备案数据录入浙江省具体建设项目供地统计系统,并按季度在下一季度第一个月的5日前将上季度具体建设项目供地备案数据上报市国土资源局备案。
(二)萧山区、余杭区及各县(市)政府应督促当地国土资源部门及时上报具体建设项目供地备案数据,并采取切实有效措施,加快已按批次批准农用地转用、征收的建设用地的供地速度。
(三)市国土资源局负责萧山区、余杭区及各县(市)上报数据的汇总统计工作,并在次年1月20日前将各地倒序三年的供地率统计汇总后报市政府审核,市政府将对审核情况进行公开通报。
五、考核分值计算
(一)核减目标考核分。萧山区、余杭区及各县(市)政府国土资源目标管理考核中供地率考核分值按三年度进行平摊,最近三年供地率均达标的,供地率考核分值得满分;任一年度供地率未达标的,核减考核分值的三分之一。
(二)核减用地指标。供地率未达标核减指标。本项核减额度不超过下一年度用地指标总量的90%。其中前两年度供地率未达到90%的,每减少一个百分点,下一年度用地指标总量核减0.5%,但核减额度不超过40%;上一年度供地率未达到80%的,每减少一个百分点,下一年度用地指标总量核减0.5%,但核减额度不超过30%;本年度供地率未达到50%的,每减少一个百分点,下一年度用地指标总量核减0.5%,但核减额度不超过20%。
(三)暂停农用地转用报批。各县(市)按照本办法核减的用地指标超过下一年度用地指标总量的50%的,除市政府下达给各地的切块指标外,暂停受理该县(市)上报的其他农用地转用审批项目。
