建材包装产品定点生产企业评定办法
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建材包装产品定点生产企业评定办法
国家建材局
建材包装产品定点生产企业评定办法
（一九九一年八月十日国家建筑材料工业局发布）
第一章 总则
第一条 为了加强对建材包装产品生产质量和管理，确保建材产品有优质、实用、经济的包装物，逐步实现产需衔接，定点生产、定点使用，制定本办法。
第二条 本办法适用于生产水泥包装袋、平板玻璃木箱、集装箱（架）、建材包装机械设备等建材包装产品的企业（以下简称“企业”）。
第三条 国家建筑材料工业局（以下简称“国家建材局：）委托中国建材包装工业协会负责组织本办法的实施。
第二章 定点生产企业的条件
第四条 企业必须有工商行政管理部门核发的营业执照，依法经营，为用户提供优质服务。
第五条 企业必须具有生产建材包装产品的合格设备、工艺设备，计量检验与测试手段，必须具备相当规模的生产能力和较好的经济效益。
第六条 企业必须配备能够保证产品质量和进行正常生产的企业管理人员，专业技术人员，熟练技术工人及计量检测人员，建立完整有效的质量保证体系。
第七条 建材包装产品必须依照国家标准、行业标准进行生产。没有国家标准、行业标准可按经过备案的企业标准进行生产。产品质量必须符合标准要求。
第三章 申请及评定定点生产企业的程序
第八条 凡生产建材包装产品的企业，符合本办法第二章规定条件的，均可提出申请。
第九条 申请企业向所在省级（含计划单列市，下同）建材主管部门提交申请书，省级建材主管部门初审后，报中国建材包装工业协会复审，由国家建材局终审评定，并对评审全过程进行监督检查。
第十条 评为定点生产的企业，由国家建材局登报向社会公告，并发给有效期四年的定点生产企业证书。定点生产企业可在各自的产品上加印由国家建材局统一制定的定点标志。
第十一条 经考核评审不合格的企业，经过治理整顿，一年后可再次提出申请报告。
第十二条 申请定点生产厂的企业和已定点进行复查的企业，均应交纳费用。收费标准在实施细则中规定。
第四章 复查和抽查
第十三条 对已经定点的企业，每年或每两年进行一次复查。其间也可根据使用建材包装产品的用户反映进行不定期抽查。
第十四条 对复查或抽查不合格的、未经批准降低技术标准的、未经批准与其它企业共用定点生产企业名称的，均取消定点生产资格，并取消定点标志和收回证书。
第五章 监督
第十五条 任何单位或个人不得伪造、转让和冒用定点生产企业证明书，违者视情节轻重追究法律责任。
第十六条 各级评审部门应本着实事求是，秉公办事，一视同仁的精神进行定点生产企业的评定工作。
第六章 附则
第十七条 各类建材包装产品的评定实施细则另行规定。
第十八条 本办法由国家建材局生产管理司负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
关于简化境外带料加工装配业务外汇管理的通知
对外贸易经济合作部国家外汇管理局
对外贸易经济合作部、国家外汇管理局关于简化境外带料加工装配业务外汇管理的通知
[1999]外经贸计财发第195号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳分局，中央外经贸企业：
根据《国务院办公厅转发外经贸部、国家经贸委、财政部关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务意见的通知》（国发〔1997〕17号）的有关规定，现将简化境外带料加工装配业务外汇管理手续的有关问题通知如下：
一、境外带料加工装配项目涉及的外汇收、付及汇兑，应按外汇管理有关规定办理。
二、境外带料加工装配项目免交汇回利润保证金。对在《国务院办公厅转发外经贸部、国家经贸委、财政部关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务意见的通知》（国办发〔1999〕17号）下发之前，已从事境外带料加工装配业务的，外经贸部将予以确认或补办手续并颁发《境外
带料加工装配企业批准证书》。企业凭《境外带料加工装配企业批准证书》办理退缴汇回利润保证金手续。
三、境外带料加工装配项目涉及购汇或汇出外汇的，事前由外汇管理部门进行外汇风险审查和外汇资金来源审查。企业应提交由境内投资者主管部门出具的投资外汇资金来源证明和投资回收计划。外汇管理部门在30日内作出书面审查结论。
四、境外带料加工装配项目不涉及购汇或汇出外汇的，可不做外汇风险审查，企业凭外经贸部批准的《境外带料加工装配企业批准证书》到外汇管理部门登记备案手续。
五、境外带料加工装配涉及设备、技术、零配件、原材料的出口收汇，企业在填写《出口收汇核销单》时，应在核销单备注栏注明“此出口属于境外带料加工装配项目”，国家外汇管理部门凭外经贸部批准的《境外带料加工装配企业批准证书》适当延长企业的出口收汇核销期限。
六、上述企业如需将所获利润充实资本金的，应事先到驻地外汇局办理备案登记手续。
七、除前期开办费和流动资金外，对机器、设备等固定资产投资及其它费用支出，原则上不予供汇。需购汇的项目，在向外汇管理部门提出外汇风险审查时，应同时提交用汇清单。分局初审后，提出初审意见上报总局。
八、对上述项目申请的人民币贷款原则上不予供汇。
1999年4月20日
吉林省建设厅关于印发《吉林省非住宅房屋拆迁补偿评估指导意见》的通知
吉林省建设厅
关于印发《吉林省非住宅房屋拆迁补偿评估指导意见》的通知
吉建房〔2009〕11号
各市州建委（建设局）、房产局，长白山管委会规划建设局，各县（市）建设局、房产局：
为规范我省城市房屋拆迁估价行为，维护拆迁当事人的合法权益，省住房和城乡建设厅制定了《吉林省非住宅房屋拆迁补偿评估指导意见》。现印发给你们，请遵照执行。各地在执行中遇到的情况和问题，请及时反馈我厅房地产市场监管处。
附件：吉林省非住宅房屋拆迁补偿评估指导意见
二○○九年七月十三日
附件
吉林省非住宅房屋拆迁补偿评估指导意见
第一条 为了确保拆迁当事人的合法权益，确保非住宅房屋拆迁补偿评估的独立、客观、公正、合法，根据有关法律、法规和规章，制定本意见。
第二条 本意见所指非住宅房屋，包括工业、商业、办公等用途的建筑物、构筑物及其合理使用的附属物和附属设施设备。
第三条 评估非住宅房屋拆迁补偿价值，应当评估其房地产的市场价值，不含违章建筑。
第四条 非住宅房屋使用的土地是集体建设用地的，可参照国有划拨土地使用权进行评估。
第五条 评估要遵循合法原则，非住宅房屋的结构、用途、建筑面积应当以房屋权属证书及权属档案记载为依据。
无房屋权属证书，但有规划、土地审批手续的，按规划批准用途评估。
规划现状图件或档案记载证明是1984年1月5日前的房屋，按证据证明的用途、面积评估。
第六条 评估应当选择适宜的方法，能采用两种方法的应当选择两种方法进行评估。
采用成本法进行评估的，不能高估取得土地成本，开发成本，有关税费，利润，不应低估折旧。
采用收益法进行评估的，净收益和报酬率不应过高或过低。
采用市场法评估时，应当选取与评估对象最为类似的交易实例作为可比实例，不能选取过低或过高的交易实例做可比实例。
第七条 评估闲置的非住宅房屋的，应当评估其正常经营或正常使用的价值。
第八条 非住宅房屋接入城市基础设施管网的费用，应当以被拆迁人提供的缴费凭证做为依据，并在报告中说明。
第九条 非住宅房屋有特许经营许可证的（加油站等），应当考虑特许经营权的权益价值。
第十条 拆迁当事人对评估结果有异议的，可以要求原评估机构复估，也可以另行委托其他有资格的机构评估。
当事人对复估结果或另行委托的评估结果仍有异议的，可以向市（州）房地产价格评估专家委员会申请专家鉴定，市（州）专家委员会不受理的，可以直接向吉林省房地产价格评估专家委员会申请专家鉴定。
第十一条 拆迁当事人应当选择资质高，业务精，实力强，信誉好的具有拆迁评估资质的机构。
第十二条 国家一级资质的房地产评估机构设立的分支机构，应当到省房地产行政主管部门备案，没有备案的，不能在我省从事非住宅房屋拆迁补偿评估。
在省房地产行政主管部门备案的分支机构，必须以设立该分支机构的房地产估价机构的名义承揽业务，出具的报告必须加盖设立分支机构的房地产估价机构公章。
第十三条 对有下列行为之一的估价机构和估价人员，依据相关规定进行处罚，并计入信用档案。
（一）出具不实评估报告的；
（二）与拆迁当事人一方串通，损害对方合法权益的；
（三）以回扣等不正当竞争手段获取拆迁评估业务的；
（四）允许他人借用自己名义从事拆迁评估活动或者转让、变相转让受委托的拆迁评估业务的；
（五）多次被申请鉴定，经查证，确实存在问题的；
（六）违反国家标准《房地产估价规范》和本意见以及其他规定的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
