北京市城市绿化管理暂行办法
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北京市城市绿化管理暂行办法
北京市人民政府
北京市城市绿化管理暂行办法
第一条 为了促进首都绿化事业的发展，根据《中华人民共和国森林法（试行）》、第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》、《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》和国家其他有关法律法令，结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 植树造林，绿化祖国，是建设社会主义、造福子孙后代的伟大事业。首都居民和在京的机关、部队、学校、企事业等单位都有完成绿化植树和管护树木、绿地的义务。
第三条 本市城市绿化工作，在北京市人民政府和首都绿化委员会的领导下，实行统一领导，分级管理。
北京市园林局主管全市城市绿化事业，管理所属单位的绿化工作，并负责指导、督促、检查各地区、各部门的城市绿化工作。
各区、县的园林管理部门，在同级人民政府领导下，业务上受市园林局指导，负责指导、督促、检查本区、县范围内各单位的城市绿化工作。
第四条 本市城市绿化工作，实行专业队伍和广大群众相结合的方针，实行分项、分片、分段包干负责的制度。
一、公园、风景区、市区内防护林带、城市道路及公路、城市河湖沿岸、铁路沿线等公共绿地由各部门按原分工分别负责绿化和管护。
二、机关、部队、学校、企事业等单位负责其用地范围内的绿化和管护工作。各单位并要按照统一安排，负责指定地段的绿化和管护工作。
三、城市住宅区和胡同街巷的绿化和管护工作，实行民办公助的原则，由街道办事处和居民委员会组织管界内的单位和居民分段负责。
第五条 新建住宅区和其它成片建设地区的绿化，要与建设工程同时规划、同时设计，其绿化面积，在城区一般不得少于总用地面积百分之二十五，在郊区其绿化面积不得少于百分之三十；所需费用列入建设工程投资内；完成绿化的时间，最晚不迟于投入使用后第二个绿化季节。施工
部门应及时清理场地，为绿化创造条件。
现有的单位和住宅区，绿化面积低于上述要求且仍有空地者，必须在留够绿化面积后，才可进行其它建设。
新建的城市干道的绿化要按城市规划进行，规划绿化宽度不得少于道路总宽度的百分之二十五。
第六条 树木所有权和收益的归属，按下列规定处理：
一、城市园林部门和水利、公路、铁路等部门在其管辖范围内种植和管护的树木，分别归上述部门所有。
二、机关、部队、学校，企事业等单位，在其用地范围内种植、管护的树木，分别归本单位所有。
三、城市住宅区的树木由房管部门种植管护者，归房管部门所有。由街道办事处、居民委员会发动群众义务种植管护者，归街道办事处、居民委员会所有。各单位所有房产用地内树木由单位种植管护者，归本单位所有。私人所有的庭院内自费种植的树木，归个人所有。公房宿舍院内私
人在房屋管理单位指定地点种植并管护的乔木，归房产权单位所有，日常收益归个人。
第七条 公有和私有的树木都必须严加保护，不得随意砍伐。必须砍伐、移植时，须由树权所有单位或个人提出申请，报城市园林主管部门审批。属市园林专业部门直接管理的树木，需要砍伐、移植时，由市园林局审批。属各区园林专业部门管理的树木、各单位及私人所有的树木，一
处一次砍伐、移植不超过十株者，由区园林主管部门审批；超过十株者，转报市园林局审批。凡进行大量砍伐、移植、更新、影响、改变环境面貌的，要转报市人民政府审批。经批准砍伐的树木，发给砍伐证，无砍伐证而伐树者，以私伐树木论处。
在遇到特殊事故、灾害等紧急情况时，市政、电讯、供电、水利、铁路等管理部门因业务的要求，需砍伐树木时，可先行处理，事后应及时向城市园林主管部门补办手续。
凡砍伐树木，申请单位和个人必须同时提出补栽计划。补栽的数量至少要等于砍伐的数量，由园林部门及其上级主管单位监督补栽计划的实施。
古树名木要严加保护，不得砍伐。如遇特殊情况确需砍伐时，须经市园林主管部门和市文物主管部门批准。
第八条 新建或改建架空及地下输电、通讯线缆、煤气、热力、上下水管道等市政公用设施时，在设计过程中和施工前，要会同园林等主管部门商定线路位置与保护绿化的措施。园林部门在进行绿化建设和管护时，要兼顾市政公用设施、水利工程和城市交通的要求。各部门必须从整体
利益出发，共同协商，服从本市城市规划的安排。
第九条 现有城市公共绿地以及城市总体规化中确定的城市公共绿地，必须认真保护，任何单位和个人不得侵占或进行其他建筑，更不得改做他用。如有特殊原因，确需改做他用时，须经市园林部门和城市规划部门同意并报市人民政府批准。
凡城市道路一侧或两侧并行栽有两行以及两行以上树木或有花坛、草坪以及圈有绿篱地带者，不得擅自占用。如因特殊需要占用时，须经市园林和公安部门共同批准。
第十条 对本市城市绿化事业做出显著成绩的单位或个人，要给予表扬、奖励。
第十一条 对没有完成绿化任务的单位，应给予批评教育，限期完成。逾期不完成，要追究领导责任，必要时给予适当处分。
第十二条 对损害破坏树木花草和园林绿化设施者，要严肃处理。侵占绿地者必须按限期退出。
一、凡有下列行为之一者，处以五角至二元的罚款。造成损失者，并赔偿损失。
刻划树皮；
穿行绿篱，践踏草地、花坛、摇树、爬树而不听劝阻；
未经树权所有者的同意，擅自折花折枝摘果，采集树籽花叶。
二、凡有下列行为之一者，要赔偿损失，情节严重的，可同时处以损失费一至二倍的罚款。
在绿地内堆物堆料、借树搭棚、围圈树木或其它损害绿化的行为；
违章行车、违章作业撞伤撞倒树木及其它严重损伤树木；
损坏园林绿化设施；
未经批准，擅自砍伐，移植树木或侵占绿地。
三、凡有下列行为之一者，要赔偿损失，追回非法所得财物，同时处以损失费的二至五倍的罚款，情节严重的并要追究法律责任。
损坏或私伐珍贵名木、有文物价值的树木或稀有花卉的；
蓄意破坏树木、绿地、园林绿化设施，盗伐林木，大量偷窃果品花木的。
第十三条 本办法由市、区（县）园林管理部门和街道办事处、居民委员会在各级人民政府领导下，发动群众组织实施。市容环境卫生民警作为执法队伍具体执行本办法。绿化巡查员应协助市容环境卫生民警执行任务。未设置市容环境卫生民警的县，由绿化巡查员执行。市容环境卫生
民警或绿化巡查员执行任务时，应佩戴标志，罚款时要开给收据。
第十四条 本办法自一九八二年七月一日起施行。以前本市的有关规定与本办法有抵触者，一律以本办法为准。
第十五条 本办法具体应用的问题，由北京市园林局进行解释。
1982年4月28日
成都市禁止生产和使用实心粘土砖管理暂行办法
四川省成都市人民政府
成都市禁止生产和使用实心粘土砖管理暂行办法
成都市人民政府令第97号
《成都市禁止生产和使用实心粘土砖管理暂行办法》已经2003年4月25日市人民政府第97次常务会议审议通过，现予公布，自2003年6月1日起施行。
市长：李春城
二○○三年五月九日
第一条 为保护土地资源、改善生态环境，促进新型墙体材料的发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国破产资源法》和国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内实心粘土砖的生产、销售、使用的单位和个人，应遵守本办法。
本办法所称的实习粘土砖，是指采用粘土烧结而成的实心砖。
第三条 市建设行政主管部门负责本市禁止使用实心粘土砖的监督管理工作，直接管理锦江、青羊、金牛、开具必、成华五城区(含高新区)范围内禁止使用实习粘土砖的工作，并委托市墙材革新建筑节能办公室(以下简称墙材节能办)承担具体工作。
其他区(市)县建设行政主管部门主管本行政区域内禁止用实习粘土砖的监督管理工作，可委托区(市)县墙材节能办承担具体工作。
国土资源、工商行政管理、质量技术监督、计划、规划、经济、财政、中小企业管理等有关部门应依法按照各自职责做好禁止生产、销售和使用实心粘土砖的监督管理工作。
第四条 政府鼓励和支持生产企业、科研单位开展资源综合利用，加大科研投入，完善配套技术，提高产品质量，开发更多的替代实心粘土砖的新型墙材产品。
第五条 本市行政区域内一律不得新建、改建、扩建实心粘土砖生产建设项目。
现有实习粘土砖生产企业，在耕地中取土的，应按规定予以关闭；在非耕地中取土的，应在2005年12月31日前停止生产实习粘土砖。
各区(市)县人民政府应当根据本办法，制定关闭和停止生产实心粘土砖的措施，并组织实施。
第六条 市区绕城高速路以内，其他区(市)县建制镇规划区范围内，新建、改建、扩建的建筑工程(含围墙、临时建筑)，禁止使用实心粘土砖。
前款规定范围以外的新建、改建、扩建的建筑工程和农民自建住宅的，鼓励使用新型本材料。
第七条 在禁止使用实心粘土砖的范围内，不得从事实心粘土砖的销售活动。
第八条 建设单位不得要求设计单位和施工单位在设计、施工中使用实心粘土砖；设计单位不得设计采用实心粘土砖，并应当在施工图设计文件中显示；施工单位不得违反设计图纸的要求使用实心粘土砖；监理单位不得为违反设计图纸的要求使用实心粘土砖的建筑工程监理签字。
第九条 本办法施行之日起，设计单位在施工图设计文件中设计采用实心粘土砖的，建设行政主管部门不予通过施工图设计文件审查。已完成施工图设计文件审查，未取得建筑工程施工许可证的建筑工程，其设计选用的材料与本办法规定不相符的必须进行设计更改。
第十条 古建筑保护、修缮工程和其他特殊建设项目，确需使用实心粘土砖的，设计单位应在施工图设计文件中说明。
第十一条 市和区(市)县墙材节能办应当检查和核定建筑工程使用墙体材料的情况；未按规定使用墙体材料的，建设单位应当依法缴纳新型墙体材料专项基金。
第十二条 对违反本办法规定，在禁止使用实习粘土砖范围内的建筑工程，建设单位要求设计单位和施工单位设计、使用实心粘土砖的，由建设行政主管部门责令改正，按已使用实心粘土砖的建筑面积处以每平方米10元罚款。
第十三条 违反本办法有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，处以1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，降低资质等级或者吊销资质证书：
(一)设计单位为禁止使用实心粘土砖的建筑工程设计采用实心粘土砖的；
(二)施工单位在施工中不按审批的设计图纸要求擅自使用实心粘土砖的；
(三)监理单位为不按设计图纸要求使用实心粘土砖的建筑工程监理签字的。
本办法规定的降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的建设行政主管部门按照国务院《建设工程质量管理条例》的规定执行。
第十四条 违反本办法规定，擅自占用土地新建、改建、扩建实习粘土砖生产建设项目的和占用土地取土的，由国土资源行政管理部门按《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》予以查处。
第十五条 违反本办法规定，生产、销售实习粘土砖的，由质量技术监督或工商行政管理部门按《中华人民共和国产品质量法》予以查处。
第十六条 行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十八条 本办法由成都市人民政府法制办公室负责解释。
第十九条 本办法自2003年6月1日起施行。
上海市人口和计划生育委员会关于发布《上海市<流动人口婚育证明>管理办法》的通知
上海市人口和计划生育委员会
上海市人口和计划生育委员会关于发布《上海市<流动人口婚育证明>管理办法》的通知
沪人口委[2004]88号
各区、县人口和计划生育委员会：
《上海市<流动人口婚育证明>管理办法》已经2004年7月27日第10次委办公会议通过，现予发布，自发布之日起施行，请遵照执行。
上海市人口和计划生育委员会
二○○四年八月二十三日
上海市《流动人口婚育证明》管理办法
第一条 为规范本市《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）管理工作，根据《流动人口计划生育工作管理办法》、《上海市外来流动人员计划生育管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务若干规定》，以及《国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人口和计划生育委员会负责全市《婚育证明》办理、查验的监督指导工作。
区（县）人口和计划生育委员会负责辖区内《婚育证明》办理、查验的监督指导工作。
镇（乡）人民政府和街道办事处负责辖区内《婚育证明》的办理、查验和日常管理工作。
第三条 18-49周岁的本市户籍人员（以下简称本市人员），拟在外省、自治区、直辖市居住一个月以上的，应当在离开本市前，到户籍所在地的镇（乡）人民政府或者街道办事处办理《婚育证明》。
18-49周岁的外省、自治区、直辖市来沪人员（以下简称来沪人员），应当在户籍地办理《婚育证明》；在户籍地未办理《婚育证明》或者《婚育证明》已过有效期的来沪人员、同时符合下列条件的，可以在本市现居住地镇（乡）人民政府、街道办事处申请办理《婚育证明》：
（一）有户籍地镇（乡）以上人口和计划生育部门提供的完整、准确的婚姻、生育信息；
（二）在本市具有稳定住所或者稳定职业的。
不符合前款规定条件的来沪人员，可以在本市现居住地镇（乡）人民政府、街道办事处申请办理临时性《婚育证明》。
第四条 申请办理《婚育证明》或者临时性《婚育证明》的，应当填写申领表，并提供身份证明和本人近期一寸免冠照片一张。
属于下列情形的，还需要提供相关证明材料：
（一）本市户籍人员应当提供婚姻状况证明、户口簿、已有子女状况声明。
（二）办理《婚育证明》的来沪人员，应当提供户籍地镇（乡）级以上人口计生部门出具的婚姻生育情况证明、在本市有住所证明（租赁房屋或者拥有产权房等证明）或者在本市有稳定职业证明（工商登记、劳动合同、单位出具的雇佣关系证明等）。
（三）办理临时性《婚育证明》的来沪人员，应当提供婚姻生育情况声明。
第五条 镇（乡）人民政府、街道办事处收到《婚育证明》或者临时性《婚育证明》办理申请后，对材料不齐全的，应当当场或者自收到申请材料之日起2个工作日内一次书面告知当事人需要补正的全部材料。
对于材料齐全，或者申请人按照要求提交全部补正材料的办理《婚育证明》的申请，镇（乡）人民政府、街道办事处应当予以受理，并当场或者自受理之日起5个工作日内，对有关材料进行审核，必要时与本市或者外省、自治区、直辖市有关部门核实情况，在查清婚姻生育情况的基础上，办理《婚育证明》。
对于材料齐全，或者申请人按照要求提交全部补正材料的办理临时性《婚育证明》的申请，镇（乡）人民政府、街道办事处应当予以受理，并当场或者自受理之日起2个工作日内，办理临时性《婚育证明》。镇（乡）人民政府或者街道办事处为来沪人员办理了临时性《婚育证明》后，应当及时向其户籍地核实其婚姻生育等信息。
第六条 当事人可以委托他人办理《婚育证明》或临时性《婚育证明》。委托办理时，除提供本办法相关条款规定委托人的材料外，还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书。
第七条 来沪人员应当自到达本市之日起15日内，到现居住地的镇（乡）人民政府或者街道办事处办理《婚育证明》验证手续。
验证合格的来沪人员，应当每年办理一次复验手续。
来沪人员应当于初次查验或者前次复验满一年后的30日内办理《婚育证明》复验手续。
第八条 申请办理《婚育证明》验证或者复验的来沪人员应当提供本人身份证明和《婚育证明》。
属于怀孕妇女的，还应当出示计划内生育第一个孩子或者县级以上人口计生部门批准再生育的证明材料。
第九条 镇（乡）人民政府或者街道办事处收到《婚育证明》查验申请后，对于材料齐全的，应当当场或者自收到申请材料之日起3个工作日内查验完毕。
符合下列条件的，在《婚育证明》"现居住地查验记录"栏中加盖验证合格章，并注明查验日期：
（一）《婚育证明》所记载的姓名、性别、出生年月、身份证号码与身份证明相一致；
（二）《婚育证明》的内容和形式符合《国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定》的要求；
（三）怀孕妇女持有计划内生育第一个孩子或者批准再生育的证明材料。
不符合前款第（一）、（二）项规定的，镇（乡）人民政府或者街道办事处应当责令其限期重新办理《婚育证明》。不符合前款第（三）项规定的，镇（乡）人民政府或者街道办事处应当责令其限期补办计划内生育第一个孩子或者批准再生育的证明，并在其《婚育证明》"现居住地查验记录"栏中注明情况，同时通报其户籍地人口和计划生育部门。
第十条 《婚育证明》由国家统一印制。临时性《婚育证明》应当在国家统一印制的《婚育证明》封面内页"国家计划生育委员会流动人口婚育证明专用章"上方加盖"临时"字样的印章。
来沪人员在本市办理的《婚育证明》和临时性《婚育证明》在本市范围内有效。《婚育证明》有效期为三年，临时性《婚育证明》有效期为三个月。
第十一条 来沪人员在本市现居住地办理的《婚育证明》有效期满后，持证人仍符合本办法第三条规定的在现居住地办理《婚育证明》条件的，可以到本市现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处换领新的《婚育证明》。持证人不再符合在现居住地办理《婚育证明》条件的，现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处应当要求其在60日内回原籍地申领《婚育证明》，并按规定为其办理临时性《婚育证明》。
来沪人员办理临时性《婚育证明》后，未在规定期限内补办户籍地《婚育证明》的，应当于临时性《婚育证明》有效期届满前10日内，携带本人身份证明和临时性《婚育证明》，到现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处办理临时性《婚育证明》的延期手续，每次延期三个月。逾期未办理延期手续的，镇（乡）人民政府或者街道办事处可以按照《上海市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条第一款第（二）项的规定予以处罚。
第十二条 本市人员或者来沪人员在本市办理的《婚育证明》或者临时性《婚育证明》遗失的，可以持本人居民身份证到原发证镇（乡）人民政府或者街道办事处补办《婚育证明》或者临时性《婚育证明》。
第十三条 办理《婚育证明》或者临时性《婚育证明》后，婚姻或者生育情况发生改变的,应当自情况改变之日起的30日内，持《婚育证明》或者临时性《婚育证明》以及有关证明材料，到现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处办理变更登记手续。
第十四条 办理和补办《婚育证明》或者临时性《婚育证明》应当按照《国家计划生育委员会、国家发展计划委员会、财政部关于规范<流动人口婚育证明>收费有关事项的通知》（国计生委[1999]66号）和《上海市财政局、上海市物价局关于同意计划生育委员会更改流动人口计划生育证明收费项目名称及调整收费标准的复函》（沪财综[1999]47号、沪价行[1999]313号）的规定交纳工本费。
第十五条 各镇（乡）人民政府或者街道办事处应当做好《婚育证明》和临时性《婚育证明》的发放登记与查验登记，并定期统计汇总后逐级上报。
镇（乡）人民政府或者街道办事处应当及时将办理《婚育证明》以及临时性《婚育证明》的来沪人员名单通报其户籍地。
第十六条 本管理办法自下发之日起施行。
