关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则
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关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则
广东省汕头市人民政府
印发《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则》的通知
汕府[2002]44号
市府直属各单位：
《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则》，业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年三月二十四日
关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则
第一条 根据《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》（汕府[2001]140号，下简称《规定》）的要求，特制订如下实施细则。
第二条 优秀人才需到市人事局确认身份，办理《优秀人才来汕工作证明书》（下简称《证明书》）。在汕期间凭《证明书》享受《规定》的优惠政策。《证明书》每2年换证1次，优秀人才若身份有变动，可申请换证。
优秀人才办理《证明书》，需向市人事局人才管理开发科填报《优秀人才来汕工作情况登记表》，同时提供工作调动函或经劳动部门确认的聘用合同以及学历、资格、荣誉称号等证件及有关证明材料的原件及复印件。
第三条 优秀人才办理调入手续，由用人单位或其主管部门报市人事局审批。优秀人才原单位无故不同意调出，但又确属我市急需的，可报市人事局申请承认其原有身份。需办理人事关系代理的，凭市人事局介绍信到市人才交流中心办理。
第四条 优秀人才来汕工作，不迁户口的，可申请办理《特聘人才居住证》（下简称《居住证》）。聘用期间，凭《居住证》享受本市常住户口居民同等待遇。《居住证》有效期限为2年。期满后继续聘用的，可凭《证明书》到发证机关办理延期手续，每次延期2年。
优秀人才申请办理《居住证》，直接到市公安局户政科办证处办理。需提供的材料包括：《证明书》原件及其复印件，接收单位证明，居民身份证原件及其复印件，本人近期免冠2寸黑白照片2张。随带配偶、子女的，附身份证、结婚证、生育证、小孩出生证原件及其复印件。
优秀人才聘用期间工作单位、职业、住所如有变动，应及时到《居住证》发证机关办理变更登记；如有遗失，应立即报告发证机关，申请补办。不再在汕头市居住的，应将此证交还发证机关。
优秀人才及随带配偶、符合计划生育子女来汕入户，直接到市公安局户政科办证处办理入户手续。需提供的材料包括：市人事局及接收单位有关证明，本人的居民身份证、学历证书、职称证书原件及其复印件；随带配偶、子女的，需附带身份证、结婚证、生育证、小孩出生证原件及其复印件。
第五条 引进优秀人才的单位，必须依法为其办理参加社会保险的有关手续。优秀人才如已在原单位所在地参加社会保险的，办理调动手续时，应同时办理转移基本养老保险关系和个人帐户基金。原来没有参加社会保险的，如属1993年5月以前参加工作的，现单位可以为其办理补交手续，并按各社保年度的计算方法补缴社保费和利息后，其1993年5月以前国家承认的连续工龄视为缴费年限；如属1993年5月以后参加工作的，现单位可以从其参加工作的次月起为其补交各社保年度的社保费和利息。
第六条 优秀人才在汕工作期间有子女需在我市中小学（幼儿园）就读者，由市、区县（市）教育行政部门予以优先安排。不迁户口的，凭《居住证》享受同等待遇，并一律免收借读费。
优秀人才的子女需入读幼儿园者，按家长意愿由区县（市）教育行政部门给予协调安排；属小学、初中新生及转学插班生，由区县（市）教育行政部门按其户口所在地（凭《居住证》的按其居住地）优先安排入学就读；属进入高中一年级就读者，由市、区县（市）教育行政部门参考其升学考试成绩（可在有关学校录取最低控制分数线降低30分）照顾录取；需转入高中二、三年级插班者，市、区县（市）教育行政部门参考其原就读学校等级以同类学校及相衔接年级为原则予以安排就读。
各有关中小学校（幼儿园）应按市、区县（市）教育行政部门的安排，接收优秀人才子女入学就读，并不准动员或接受家长赞助。
第七条 符合条件的优秀人才申请住房安家补助，直接到市财政局办理手续。需提供的材料包括：《证明书》、居民户口簿、工作调动函或经劳动部门确认的聘用合同原件及复印件。
第八条 符合条件的优秀人才申请专项经费补助或贷款贴息补助，直接到市财政局办理手续。申请专项经费补助需提供的材料包括：申请材料、《证明书》、工商执照正本和有关纳税凭证的原件及复印件。申请贷款贴息补助需提供的材料包括：申请材料、《证明书》、工商执照正本和银行贷款利息计算单的原件及复印件。
第九条 符合条件的优秀人才申请课题（项目）研究经费，直接到市财政局办理手续。需提供的材料包括：申请材料、《证明书》、市科技局审查意见等。
第十条 符合条件的优秀人才申请个人生活补贴，直接到市财政局办理手续。需提供的材料包括：申请材料、《证明书》和有关纳税凭证的原件及复印件。原在汕工作的同类人员申请个人生活补贴，需先经市人事局确认资格。
第十一条 符合条件的优秀人才申报“汕头市优秀人才贡献奖”（下称“贡献奖”），经单位技术管理部门审查后，市直单位直接上报市科技局，各区县（市）属单位报区县（市）科技局审核同意后上报市科技局。市科技局审核同意后，报市政府审批。申报需提供的材料包括：《汕头市优秀人才贡献奖申报表》、获奖项目的获奖证书、获奖文件或获奖项目目录、《证明书》及项目主要完成人的证明原件及复印件2份。
“贡献奖”每2年进行1次，于双年份的8月份受理申报。
第十二条 汕头市人才资源开发基金按照“收支两条线”的管理原则，由市财政设立专户进行管理，市组织人事部门会同财政部门对基金的使用作出安排。基金具体管理办法另行制订。
第十三条 来汕优秀人才符合《汕头市优秀拔尖人才选拔管理办法》（汕市发[2000]6号）规定的年龄、学历、职称资格及思想政治表现和业绩条件，申报“汕头市优秀拔尖人才称号”，需提供《证明书》，工作调动函或聘用合同书，学历、职称、获奖项目证书等证明材料原件及复印件，由所在单位填写《汕头市优秀拔尖人才呈报表》（一式两份），市直局一级主管部门审核、初评后，报市委组织部。非公有制企业人选可直接报市委组织部。原则上每年9月份受理申报。
转发市林水局市财政局关于杭州市标准堤塘管理考核办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
转发市林水局市财政局关于杭州市标准堤塘管理考核办法的通知
杭政办函〔2004〕173号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位：
市林水局、市财政局拟订的《杭州市标准堤塘管理考核办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅
二○○四年六月八日
杭州市标准堤塘管理考核办法
市林水局 市财政局
(二○○四年五月八日)
为进一步明确标准堤塘的管理责任和管理任务,实现全市标准堤塘“工程安全、管理高效、设施完备、环境优美”的目标,确保标准堤塘安全有效地发挥作用,根据《中华人民共和国防洪法》、《浙江省钱塘江管理条例》、《浙江省海塘建设管理条例》的规定,结合杭州市标准堤塘管理实际,按照城乡统筹、全面推进的要求,制订本办法。
一、考核对象
主要考核负责20年及20年以上一遇防洪标准的钱塘江、富春江、浦阳江、东苕溪标准堤塘管理工作的管理单位。
按照“条块结合、以块为主”的管理方式,明确具体考核对象为：杭州市下沙江堤河道管理处、杭州高新开发区(滨江)林水局、西湖区林水局、萧山区农水局、富阳市水电局、桐庐县水电局、建德市水电局、临安市水电局、余杭区林水局、江干区农业局。其职责范围为：
(一)杭州市下沙江堤河道管理处负责杭州经济开发区内13.2公里的钱塘江标准堤塘管护工作;
(二)杭州高新开发区(滨江)林水局负责杭州高新开发区(滨江)内14.6公里的钱塘江标准堤塘管护工作;
(三)西湖区林水局负责西湖区内24.3公里的钱塘江标准堤塘管护工作;
(四)萧山区农机水利局负责萧山区内60公里的钱塘江标准堤塘以及95公里的浦阳江、永兴河标准堤塘管护工作;
(五)富阳市水电局负责富阳市内96.3公里的富春江标准堤塘以及24.5公里的南北渠标准堤塘管护工作;
(六)桐庐县水电局负责桐庐县内33.8公里的富春江标准堤塘管护工作;
(七)建德市水电局负责建德市内25.6公里的新安江、兰江、富春江标准堤塘管护工作;
(八)临安市水电局负责临安市内43.2公里的南苕溪标准堤塘管护工作;
(九)余杭区林水局负责余杭区内48.5公里的西险大塘及南湖标准堤塘的管护工作;
(十)江干区农业局负责江干区内2.9公里的钱塘江标准堤塘管护工作。
二、考核内容
(一)管理机构。主要考核管理机构是否健全,专业技术人员是否配备,能否有效承担管理工作。
(二)管护经费。主要考核管护经费是否按50年和100年一遇标准堤塘每年每公里2万元,20年一遇标准堤塘每年每公里1万元的要求足额到位;是否实行专款专用。
杭州市下沙江堤河道管理处的日常堤塘管护经费编入单位年度预算。
西湖区、杭州高新开发区(滨江)、江干区的日常管护经费由市、区共同承担,市、区分担比例为3∶7,标准统一为每年每公里2万元,计算长度为西湖区24.3公里、杭州高新开发区(滨江)14.6公里、江干区2.9公里。
其他区、县(市)的日常管护经费要求编入地方财政预算或水利建设基金支出预算。
(三)管理制度和管理机制。主要考核管理制度是否建立和执行,管理责任是否落实到岗到人。
(四)水行政管理。是否依法实施涉河项目管理,依法制止、查处水事违法行为;是否开展水法规宣传。
(五)工程管理和养护。《杭州市标准堤塘管理和养护标准》另行下达。主要考核以下内容:
1、标准堤塘的管理范围和保护范围是否明确。
2、标准堤塘管护记录是否建立。记录内容包括:检查中提出的意见及落实情况,管护工作研究(每月不少于1次),以及存在问题、采取措施、处理结果,管护工作有关大事要事等。
3、标准堤塘堤脚冲刷,堤身变形、裂缝等检查观测和记录是否规范。标准堤塘交叉建筑物是否完好。是否存在白蚁危害、雨淋沟、跌窝、滑坡、渗漏等情况。
4、除防汛抢险、标准堤塘管理和特殊情况需要通行的车辆外,是否存在其他机动车辆在标准堤塘堤顶上通行。标准堤塘堤顶兼作公路的,是否得到及时有效的加固和养护。
5、标准堤塘沿线环境是否优美。包括管理范围内是否有垃圾杂物,是否杂草丛生,有无黄土裸露,树木、草皮是否生长良好等。
6、标准堤塘必要位置有否设置管理、保护的宣传、警示标志,宣传、警示标志是否完好。
7、重大险情的预防和处理。防汛物资的储备、保管情况,重大险情的预防、报告及分析处理结果。
三、考核方法
(一)考核组织机构。由市林水局会同市级有关部门组成7-9人的考核小组,负责年度考核评比工作。
市堤塘工程建设管理处负责日常业务工作的检查、指导,并向考核小组提交日常检查情况。
(二)考核时间。考核年度为每年11月至次年10月。每年10月中旬,被考核单位完成自查自评报告;考核小组于10月下旬对各考核对象进行考核评比。
(三)考核标准和考核结果认定。考核采用百分制评比方法,75分为合格,合格以上的单位参加评奖。各被考核单位先进行自评,自评分占30%,并将自评结果报杭州市堤塘工程建设管理处;市堤塘工程建设管理处根据平时检查情况提出复评意见,复评分占40%;考核小组在听取汇报,检查台帐(规章制度、资金使用、管护记录、巡查记录、观测记录等)和现场检查的基础上,进行无记名打分,平均分的30%作为考核分。自评分、复评分、考核分三者相加,按得分高低确定奖励等次。具体考核内容和评分标准见《杭州市标准堤塘管理考核评分表》。
四、奖励办法
奖励分三个等次:一等奖2名,各奖励3万元;二等奖3名,各奖励2万元;三等奖若干名,各奖励1万元;未合格单位不得奖。
奖金主要用于奖励在标准堤塘管理工作中作出突出贡献的人员,奖励方案应体现贡献大小,不得平均分配。
五、附则
(一)本办法自2004年起施行。
(二)本办法由市林水局负责解释。
附件：杭州市标准堤塘管理考核评分表
教育部关于进一步加强中小学教育技术装备工作的意见
教育部
教育部关于进一步加强中小学教育技术装备工作的意见
教育部
教育技术装备作为教育改革和发展的物质基础，为实践教学和教育手段现代化提供了重要的物资、技术保证，为推进素质教育做出了贡献。进一步加强和做好中小学教育技术装备工作是当前各级教育行政部门进一步落实科教兴国战略，贯彻全国教育工作会议精神，实施《中共中央国务
院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《面向21世纪教育振兴行动计划》，深化教育改革，全面推进素质教育的一项重要任务，是培养21世纪具有创新精神和实践能力的一代新人的重要条件保障。为切实加强中小学教育技术装备管理工作，积极推进中小学教育技术装备工作
的改革和发展，现就中小学教育技术装备工作提出如下意见：
一、各级教育行政部门要进一步解放思想，转变观念，提高对教育技术装备工作的地位、作用和任务的认识，进一步理顺教育技术装备的管理体制，切实转变职能，落实好规划、规范、协调、指导、供配、服务和监督的职能。在机构改革中，以有利于教育事业的改革和发展，有利于教
育技术装备工作健康持续发展为出发点，加强对这项工作的领导和管理，加强教育技术装备管理机构的建设。
二、面对新形势、新情况，教育技术装备工作要以推进素质教育和教育现代化为中心开展工作，加强实践教学，为深化教育改革，全面提高教育质量服务。各地教育技术装备机构要认真抓好教育装备的研制、生产、供应和学校各类功能教室的配备、管理、使用等方面的管理与指导工作
，要加强实验普及县工作，加快推进实验县的普及。已完成“普九”和“普实”的地区要继续做好巩固和提高工作，提高教育装备的标准。要配合有关部门进一步加强实验教学工作，完善和加强实验操作考查，提高学生动手实践能力。在完善和提高理科仪器配备的基础上，各地应从实际出
发，建设语言、劳技、计算机等专用功能教室及图书馆（室），配备文科和音、体、美等学科的装备设施。有条件的还应配备多媒体网络系统等现代化教育技术装备。鼓励学校之间互通有无，资源共享，学校设施可以向社会开放，以进一步提高教育设备的使用效益。
三、进一步加大投入，确保教育技术装备经费的逐年增长和使用效益。在提高教育投入总量的基础上，应同时加大教育装备经费的投入，并相对集中，统一管理、使用。对大宗教育装备的订购，条件具备的地区教育装备部门可进行招标采购的试点、探索，在总结经验的基础上，建立起
完善的运行机制和有效的监督保证措施，使有限经费发挥最大效益。
四、改革教育图书配备管理工作。学校图书的配备、管理及图书馆建设是教育装备工作的重要内容之一，各地教育技术装备管理职能部门要重视学校图书的供应、配备和图书馆建设管理工作。切实把好图书配备的质量关，改善图书馆藏书结构，提高藏书质量。各地教育装备部门要采取
积极的态度，了解中小学的需求，积极引导出版界出版适应基础教育需要的图书，把教育图书的配备管理工作提高到新水平。
五、加强学具的管理工作。目前，学具市场比较混乱，一些产品良莠不齐，质次价高，增加了学生负担。因此，整顿、规范学具市场是当务之急。各地教育技术装备部门要加强管理，做好指导和规范学具的鉴定、生产、配备工作，并逐步探索建立学生用品的有效管理机制。
六、抓好现代化教育技术装备的规划、配备和管理工作，大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度。随着计算机多媒体和网络技术的发展，以计算机为核心的现代化教育技术装备在学校将得到广泛应用。各级教育技术装备部门在充分利用现有教育资源搞好多样化的电化教
育的同时，要高度重视和规划管理好本地区学校的计算机应用工作，加强经济实用型终端平台系统和校园网或局域网的建设。对校园信息网络建设工作，要拟订统一标准，保证与国家信息网络的互联和地区局域网站的交互功能。避免一哄而上，各行其是，造成浪费。
七、进一步加强教育技术装备队伍的建设。随着实验设备的不断更新换代，现代化技术装备的大量配备，教育装备技术水平愈来愈高。各级教育行政部门要充分重视教育技术装备队伍的培训提高工作，解决培训工作所面临的困难和问题。同时要注意解决这支队伍的建设及存在的职称、
待遇等问题，进一步调动队伍的积极性。努力建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教育技术装备管理队伍和教师队伍。
八、教学仪器设备行业是教育产业的重要组成部分。社会经济的发展，现代化水平的提高，学校对教育技术装备的需求以及教育、教学和学生对教育物资及其服务的需求将日趋旺盛。教育技术装备部门要根据这一发展趋势，从实践和理论上认真探讨，进一步促进教育技术装备行业的产
业化，使教育技术装备工作成为教育产业的重要支柱之一。
九、各级教学仪器设备行业协会是行业性中介组织，多年来为教育行政部门和教学仪器设备行业的企事业单位做了大量的工作和服务，取得了广泛的赞誉，今后应再接再厉，争取新贡献。各级教育行政部门要继续加强对所属教学仪器设备行业协会的联系与指导，要认真解决协会人员、
经费问题，充分发挥好协会的桥梁和纽带作用。
1999年8月12日
