苏州市经济适用住房价格管理实施细则
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苏州市经济适用住房价格管理实施细则
江苏省苏州市物价局
苏州市经济适用住房价格管理实施细则
苏州市物价局
一、为促进我市住房制度改革，加快经济适用住房的开发建设，切实加强经济适用住房价格管理，规范经济适用住房价格行为，维护当事人合法权益，根据省、市有关规定，特制定本实施细则。
二、本实施细则所称经济适用住房指由市政府授权部门进行管理，市政府提供优惠政策，以中低收入家庭的住房困难户为供应对象，并按国家住宅建设标准设计建设的住房（包括“安居工程”住房、解危解困住房等）。中低收入家庭住房困难户的认定标准，由政府确定。
三、经济适用住房实行政府定价，分级管理。省物价局、省建委负责制定经济适用住房价格的政策、规定，并核定经济适用住房销售价格幅度。市、县级市物价局会同建设、房产部门实施省经济适用住房价格政策制定实施细则，物价部门会同有关单位在省核定的销售价格幅度内制定具
体销售价格。
四、经济适用住房销售价格按照保本的原则确定，并保持合理的楼层、朝向等差价。具体价格构成如下：
（一）住房成本：
1．征地及拆迁安置补偿费：指在征地、拆迁安置过程中，按法律、法规和政策规定所发生的安置补偿、补助等费用。其中，拆迁补偿费应扣减拆除房屋、构筑物等附着物的殖值。
2．勘察设计和前期工程费：指正式开工前所发生的规划设计，水文、地质勘察和测绘，“数通一平”等费用。
3．住宅建设及设备安装工程费：指列入建筑安装施工图项目结算费用。一般包括住宅土建（含桩基）工程费、水电安装工程费及附属工程费。其中材料差价按省物价局、省建委《关于联合发布江苏省工程建设材料预算价格的通知》（苏价房〔1997〕15号、苏建定〔1997〕
3号）的有关规定执行。
4．住宅小区内基础设施和非经营性公建配套设施建设费，应按国办发（1995）6号文件规定“市政基础设施建设配套费用，原则上由城市人民政府承担，小区级非营业性配套公建费，一半由城市人民政府承担，一半计入房价”。经济适用住房住宅小区内经营性项目应按照“谁投
入、谁所有、谁受益”的原则，不得计入成本。
5．贷款利息：指借用住房建设基金、政策性贷款、其它资金等所发生的利息净支出。多层住宅计息期不超过一年半，高层住宅最长不超过二年半。
6．管理费：以1—4项费用之和为基数，提取3％的管理费。
（二）税费，按国家规定的税目、收费项目及计税、计费标准征收，经省及当地政府批准减免税费等政策因素应予扣除。除省以上人民政府（含省）及其价格主管部门、财政部门明文规定的收费项目外，任何单位和个人不得以各种名目收取费用，开发企业应依法拒付。
（三）楼层、朝向差价，均按其差价代数和趋于零的原则，由各开发企业自行确定，并报当地物价部门备案。
（四）计价办法：
经济适用住房单位销售价格＝住房成本＋税费±楼层、朝向差价
计价单位：元／平方米（建筑面积）
其它通过经济适用住房代征代收费用必须经过省及省以上有关部门核定，并作为价外附加。
五、经济适用住房销售价格核定顺序，由各承建、开发单位必须在建成销售前根据本细则第四条以及有关定价的资料自行测算，提出销售价格的审核报告，报当地物价、建设部门审核批准后执行。未经批准，不得擅自定价销售经济适用房，违者按《江苏省价格管理监督条例》有关规定
予以处罚。
六、经济适用住房必须以自住为目的，住户不得出租和自行转让。
七、各市物价局可根据本细则，结合当地实际，会同建委、房产、房改部门贯彻实施。
八、本实施细则由苏州市物价局负责解释。过去有关规定与本细则不一致的，一律以本细则为准。
九、本实施细则从发文之日起执行。
1997年3月21日
申报烟草专卖品铁路运输要车计划管理办法
国家烟草专卖局
申报烟草专卖品铁路运输要车计划管理办法
一、实行烟草专卖品铁路运输集中归口管理：
国家烟草专卖局运输调度办公室统一管理全国烟草专卖品运输，负责与铁道部、对外经济贸易合作部等运输和外贸管理机关的业务协调与联络工作。
各省级烟草专卖局（公司）要按照本地区的业务需要，设立相应机构或指定部门管理本省烟草专卖品运输业务，负责与当地省经委、铁路局等部门的业务联系和协调工作。
二、实行烟草专卖品铁路运输要车计划集中提报：
1．计划内：各发货单位在规定日期内将下月要车计划表送交各省级烟草专卖局汇总，加盖运输计划专用章，按铁路部门规定时间向铁路分局（公司）或装车站提报。
2．计划外：各发货单位在规定日期内将下月要车计划表送交各省级烟草专卖局汇总，加盖运输计划专用章，按铁路部门规定时间直接向铁路局（集团公司）或铁路分局（公司）提报。
三、实行烟草专卖品限制口（坪石口、余家口）运输铁路要车计划集中提报：
1．到达坪石口（广东省）计划内要车：由省级烟草专卖局汇总、加盖运输计划专用章，按铁路规定时间将下月要车计划表一式五份向当地铁路分局（公司）或装车站提报。每月3日前以计划查定表形式将下月要车计划提报到国家烟草专卖局运输调度办公室，经过平衡、汇总后向广东省政府驻北京办事处提报，作为审批月计划的依据。
2．到达坪石口（广东省）计划外要车：由省级烟草专卖局汇总、加盖运输计划专用章，每月3日前将当月计划外要车表一式六份，提报到国家烟草专卖局运输调度办公室，经过平衡、汇总后向广东省政府驻北京办事处提报。
3．到达余家口（福建省）计划内要车：由省级烟草专卖局汇总、加盖运输计划专用章，每月25日前将其后第二个月的要车计划表一式六份，提报到国家烟草专卖局运输调度办公室（例：8月25日前将10月份要车计划表寄到），经过平衡、汇总后27日前以计划查定表形式电传福建省经委交通处，1月前将下月要车计划表寄到福建省经委交通处做为审批月计划的依据。
4．到达余家口（福建省）计划外要车：由省级烟草专卖局汇总、加盖运输计划专用章，每月25日前将下月计划查定表、次月3日前将当月计划外要车表提报到国家烟草专卖局运输调度办公室，经过平衡、汇总后月末前将计划查定表电传福建省经委交通处，5日前将当月计划外要车表向福建省委经委交通处驻省政府北京办事处代表提报。
四、实行烟草专卖品外贸出口（转港出口除外）运输铁路要车计划集中提报：
1．外贸出口计划内要车：由省级烟草专卖局汇总、加盖运输计划专用章，按铁路部门规定时间将下月要车计划表一式五份直接向铁路分局（公司）或装车站提报。同时以计划查定表形式提报到国家烟草专卖局运输调度办公室，经过平衡、汇总后以查定表形式分别向铁道部和国家对外经济贸易合作部提报，作为审批月计划的依据。
2．外贸出口计划外要车：由发货单位每月3日前将当月计划外要车表一式六份提报到国家烟草专卖局运输调度办公室，经过平衡、汇总后分别向铁道部和国家对外经济贸易合作部提报。
五、本办法自1994年10月1日起执行。
能源计量监督管理办法
国家质量监督检验检疫总局
能源计量监督管理办法
国家质量监督检验检疫总局《能源计量监督管理办法》（总局第132号令）
《能源计量监督管理办法》经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。
局 长
二〇一〇年九月十七日
能源计量监督管理办法
第一条为加强能源计量监督管理，促进节能减排和可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国计量法》等法律法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内用能单位从事能源计量活动以及实施能源计量监督管理适用本办法。
第三条国家质量监督检验检疫总局对全国能源计量工作实施统一监督管理。
县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内的能源计量工作实施监督管理。
第四条 各级质量技术监督部门应当鼓励和支持能源计量新技术的开发、研究和应用，推广经济、适用、可靠性高、带有自动数据采集和传输功能、具有智能和物联网功能的能源计量器具，促进用能单位完善能源计量管理和检测体系，引导用能单位提高能源计量管理水平。
第五条 用能单位应当建立健全能源计量管理制度，明确计量管理职责，加强能源计量管理，确保能源计量数据真实准确。
第六条 用能单位应当配备符合规定要求的能源计量器具。
用能单位配备的能源计量器具应当满足能源分类、分级、分项计量要求。
第七条 用能单位应当建立能源计量器具台账，加强能源计量器具管理。
第八条 用能单位应当按照规定使用符合要求的能源计量器具，确保在用能源计量器具的量值准确可靠。
第九条用能单位应当加强能源计量数据管理，建立完善的能源计量数据管理制度。
用能单位应当保证能源计量数据与能源计量器具实际测量结果相符，不得伪造或者篡改能源计量数据。
第十条 用能单位应当将能源计量数据作为统计调查、统计分析的基础，对各类能源消耗实行分类计量、统计。
第十一条 重点用能单位制定年度节能目标和实施方案，应当以能源计量数据为基础，有针对性地采取计量管理或者计量改造措施。
第十二条 重点用能单位应当配备专业人员从事能源计量工作。
重点用能单位的能源计量工作人员应当具有能源计量专业知识，定期接受能源计量专业知识培训。
第十三条 用能单位可以委托具备法定资质的社会公正计量行（站）对大宗能源的贸易交接、能源消耗状况实行第三方公正计量。
第十四条 计量技术机构可以开展以下能源计量服务活动，为能源计量监督管理提供技术支持：
（一）开展能源计量数据采集、监测；
（二）开展能源计量器具计量检定/校准技术研究，确保能源计量器具准确；
（三）能源计量技术研究、能源效率测试、用能产品能源效率计量检测等工作；
（四）接受委托开展能源审计、能源平衡测试、能源效率限额对标；
（五）开展其他能源计量服务活动。
第十五条 用能单位应当每年对其能源计量工作开展情况进行自查；发现问题的，应当及时整改。
第十六条 质量技术监督部门应当对用能单位能源计量工作情况、列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品能源效率实施监督检查。
任何单位和个人不得拒绝、阻碍依法开展的能源计量监督检查。
第十七条 质量技术监督部门应当对重点用能单位的能源计量器具配备和使用，计量数据管理以及能源计量工作人员配备和培训等能源计量工作情况开展定期审查。
第十八条 违反本办法规定，用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的，由县级以上地方质量技术监督部门按照《中华人民共和国节约能源法》第七十四条等规定予以处罚。
第十九条 违反本办法规定，重点用能单位未按照规定配备能源计量工作人员或者能源计量工作人员未接受能源计量专业知识培训的，由县级以上地方质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定，拒绝、阻碍能源计量监督检查的，由县级以上地方质量技术监督部门予以警告，可并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 从事能源计量监督管理的国家工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，情节轻微的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第二十三条 本办法自2010年11月1日起施行。
