福州市城市古树名木保护管理办法

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国防科学技术工业委员会


科工法[2006]1191号

国防科工委关于印发《核电厂消防安全监督管理规定》的通知

各有关单位：

　　现将《核电厂消防安全监督管理规定》印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ六年十二月二十日

核电厂消防安全监督管理规定

　　第一条 为了加强核电厂消防安全监督管理，预防火灾和减少火灾危害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），制定本规定。

　　第二条 核电厂设计、建造以及运行过程中的消防安全监督管理，适用本规定。

　　第三条 核电厂消防安全工作，应当贯彻预防为主、防消结合的方针，遵循纵深防御、严格监管的原则，实行消防安全责任制。

　　第四条 国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）对全国核电厂消防安全实施统一监督管理，各省、自治区、直辖市人民政府国防科学技术工业管理部门（以下简称省主管部门）依照本规定，协助国防科工委对本行政区域内的核电厂消防安全实施监督管理。

　　第五条 核电厂营运单位（以下简称营运单位）应当依照《中华人民共和国消防法》以及本规定，建立健全本单位的消防安全管理制度和岗位安全责任制度，制定安全防范措施，维护核电厂消防安全。

　　营运单位的法定代表人对本单位的消防安全管理工作负责。营运单位应当设立消防安全管理机构或者配备专职消防安全管理人员。

　　第六条 核电厂消防设计、变更、验收实行许可管理。

　　第七条 营运单位应当将核电厂消防设计的内容，纳入核电厂工程总体设计规划。

　　本规定所称核电厂消防设计包括核电厂消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、厂房的防火分区、耐火极限、火灾探测、火灾报警、灭火装置以及消防装备等消防规划和消防设计。

　　本规定所称核电厂工程包括核岛、常规岛工程以及配套工程。

　　第八条 核电厂消防设计应当符合国家有关工程建筑消防技术标准和核电厂工程建设标准中有关消防设计的规定，采用成熟、先进的消防设计技术。

　　由国外合作方设计的核电厂工程，可采用国外合作方的消防技术规范和标准，但其规范和标准不能低于我国相关规定的要求。

　　第九条 核电厂消防设计分为初步设计和施工设计。

　　营运单位应当依照本规定申请取得初步设计许可和施工设计许可。未取得初步设计许可的，营运单位不得组织开展核电厂施工设计；未取得施工设计许可的，营运单位不得组织开展核电厂工程主要消防系统的施工。

　　第十条 申请初步设计许可的营运单位，应当向国防科工委提交以下文件、材料：

　　（一）初步设计许可申请书；

　　（二）初步设计专门文件。

　　第十一条 申请施工设计许可的营运单位，应当向国防科工委提交以下文件、材料：

　　（一）施工设计许可申请书；

　　（二）施工设计专门文件。

　　第十二条 经国防科工委许可的核电厂消防设计，任何单位、个人不得擅自做出对该项设计的消防安全功能有实质性影响或功能性改变的变更。确需变更的，营运单位应当依照本规定，申请取得核电厂消防设计变更许可（以下简称变更许可）。

　　第十三条 申请变更许可的营运单位，应当向国防科工委提交以下文件、材料：

　　（一）消防设计变更申请书；

　　（二）消防设计许可文件；

　　（三）拟变更的消防设计；

　　（四）应当提交的其他文件、材料。

　　第十四条 营运单位应当选择具备一定消防资质条件的施工安装单位，依照核电厂消防设计许可文件的规定，组织核电厂消防工程施工。

　　第十五条 营运单位应当与核电厂工程施工安装单位签订书面协议，明确核电厂工程施工现场的消防安全管理责任。

　　第十六条 核电厂消防工程竣工后，营运单位应当组织自验收。

　　对于含有建筑自动消防设施的核电厂工程，营运单位应当委托具备一定资质条件的建筑消防设施检测单位对建筑自动消防设施进行检测后，组织自验收，并编写自验收报告；对于核岛、常规岛等厂房自动消防设施，难以委托建筑消防设施检测单位进行技术测试的，营运单位应当按照调试程序要求进行自验收，并编写自验收报告。

　　核电厂消防工程未经自验收或者自验收不合格的，营运单位不得将核电厂投入试运行。

　　第十七条 核电厂消防工程自验收合格的，营运单位应当依照本规定申请取得核电厂工程消防验收许可。未取得核电厂工程消防验收许可的，营运单位不得将核电厂投入正式使用。

　　第十八条 申请核电厂工程消防验收许可的营运单位，应当向国防科工委提交下列文件、材料：

　　（一）验收申请书；

　　（二）消防验收专项报告；

　　（三）消防设计许可文件；

　　（四）消防系统自验收报告；

　　（五）施工安装单位的资质证书；

　　（六）消防产品（含防火阻燃材料）的检测报告和消防安全质量验收合格报告；

　　（七）申请核岛、常规岛工程消防设计验收的，还应当提交火灾危害性分析报告、核电厂最终安全分析报告。

　　第十九条 国防科工委收到核电厂工程初步设计许可、施工设计许可、变更许可以及消防验收许可申请后，应当依照《中华人民共和国行政许可法》规定的程序进行审查，并在法定期限内作出许可决定。作出准予许可决定的，国防科工委应当自作出决定之日起10日内，向提出申请的单位颁发许可文件；作出不予许可决定的，应当书面通知提出申请的单位，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　第二十条 核电厂建设及运行期间，营运单位应当加强核电厂消防安全管理，落实核电厂消防安全责任制，确定本单位和所属部门、岗位的防火安全责任人。

　　第二十一条 营运单位应当建立专职消防队，并与当地政府有关部门以及地方公安消防机构建立火灾救援协调配合机制。

　　第二十二条 营运单位应当加强对本单位从业人员的消防安全宣传教育与培训工作，定期组织开展消防演习，提高从业人员的消防安全意识。

　　第二十三条 国防科工委，省主管部门应当根据各自的职责，组织对营运单位核电厂消防安全管理情况进行监督检查；营运单位的上级管理单位应当对营运单位开展核电厂消防安全管理工作进行督促、指导和检查。检查中发现问题的，应当及时以书面形式向被检查的单位通报，并责令其限期整改。

　　第二十四条 监督检查主要包括以下内容：

　　（一）消防安全管理制度、防火大纲、消防质量保证大纲、消防安全操作规程的制定和实施情况；

　　（二）消防值班情况和消防安全设施运行记录情况；

　　（三）消防安全设施定期检查、测试、维修保养制度的建立和落实情况，消防器材配置及有效使用情况；

　　（四）消防行动卡的制定情况、有效性及可实施性；

　　（五）灭火预案、应急疏散预案的制定和定期组织消防演练情况；

　　（六）从业人员的消防安全意识、消防安全教育和培训情况；

　　（七）消防安全重点部位的确定和管理情况，火灾隐患的整改情况；

　　（八）易燃易爆危险物品及其存放场所防火防爆措施的落实情况；

　　（九）重点部位每日防火巡查的实施情况和巡查记录情况；

　　（十）消防档案的建立、健全情况。

　　第二十五条 营运单位应当按照监督检查意见的要求采取整改措施，消除隐患或不安全因素，并将整改情况书面报告国防科工委，省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业管理部门以及上级管理单位。

　　第二十六条 核电厂发生火灾时，营运单位应当按照灭火预案的有关规定实施。当火灾导致核电厂进入核事故应急状态时，现场扑救工作由核电厂核事故应急指挥机构统一指挥。

　　属于一般火灾事故的，营运单位应当在火灾发生后的24小时内报告所在地的省主管部门，并抄报国防科工委；属于重大、特大火灾事故的，应当在火灾发生后立即报告国防科工委。

　　第二十七条　营运单位违反《中华人民共和国消防法》和本规定，有下列行为之一的，国防科工委应责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款：

　　（一）核电厂工程消防设计未经许可，擅自施工的；

　　（二）核电厂工程消防设计未经许可，擅自变更，并对核电厂消防安全功能有实质性影响或功能性改变的；

　　（三）核电厂工程未经消防自验收或者自验收不合格，核电厂擅自投入试运行的；

　　（四）核电厂工程未经消防验收或者验收不合格，核电厂擅自投入正式使用的；

　　（五）擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料，或者使用不合格的装修、装饰材料施工，导致安全隐患的。

　　第二十八条 营运单位违反《中华人民共和国消防法》和本规定，未履行消防安全职责的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位给予警告，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十九条 营运单位违反《中华人民共和国消防法》和本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条 国防科工委，省主管部门核电厂消防安全监督管理人员，违反本规定，在核电厂消防安全监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成严重后果的，视情节轻重，依法给予相应的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条 核电厂退役过程中的消防安全监督管理，参照本规定执行。

　　第三十二条 本规定自2007年2月1日起施行。

建设银行


中国人民建设银行工作人员考核暂行规定
建设银行


第一章 总 则
第一条 为了正确评价建设银行工作人员的德才表现和工作实绩，为工作人员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据，根据《国家公务员考核暂行规定》，结合我行实际，特制定本暂行规定。
第二条 考核工作人员要坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合。
第三条 建设银行在册正式工作人员（包括当年接收的大中专毕业生、军队复转人员以及其他正式调入人员），均列入考核范围。

第二章 考核内容和标准
第四条 考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。
德，主要是指政治、思想和道德品质的表现。
能，主要是指业务知识和工作能力。
勤，主要是指工作态度和勤奋敬业精神。
绩，主要是指工作的数量、质量、效益和贡献。
第五条 考核标准以工作人员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据。
第六条 考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
第七条 年度考核要严格坚持标准，符合实际，被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本级行或本单位总人数的10％以内，最多不超过15％。

第三章 考核方法和程序
第八条 考核要注重实效，简便易行，宜于操作，防止繁琐。
第九条 考核采取定性考核与定量考核相结合。
第十条 考核担任支行副行长和副科长以上领导职务的工作人员，可以进行民主评议或民意测验；必要时，应当进行稽核审计。
第十一条 考核分为平时考核和年度考核。平时考核随时进行，由所在单位（部门）负责人负责，由被考核人如实填写记录；年度考核每年年末或者翌年年初进行。年度考核以平时考核为基础。
第十二条 年度考核的基本程序是：
（一）被考核人个人总结。
（二）被考核人直接领导在听取群众意见的基础上，根据平时考核和个人总结，写出评语，提出考核等次意见。
（三）考核领导小组或者人事部门，对被考核人进行考核，作出综合评价，确定考核等次。
（四）考核领导小组进行审核。
（五）将考核结果以书面形式通知被考核人。
第十三条 被考核人对考核结果如有异议，可以在接到考核结果通知之日起10日内向考核领导小组或人事部门申请复核，考核领导小组在10日内提出复核意见，并以书面形式通知被考核人。其中，如复核结果仍被确定为不称职等次的人员对复核意见不服，可以提出申诉。

第四章 考核结果的使用
第十四条 年度考核中被确定为优秀、称职等次的，具有晋职、晋级和晋升工资的资格。具体按照下列规定办理：
（一）连续三年被确定为优秀等次或连续五年被确定为称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一级。
（二）对考核优秀并作出突出贡献的人员，可在本职务工资标准内提前晋升一个工资档次，比例一般控制在本单位年度总人数的3％以内。
（三）在现任职务期间，年度考核连续两年被确定为称职以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次。
（四）依据年度考核结果按本规定晋升级别或工资档次的，从考核年度的下一年一月份开始执行。
（五）连续两年被确定为优秀等次或连续三年被确定为称职以上等次的，具有晋升职务的资格。
第十五条 年度考核中被确定为基本称职等次的，不得晋职、晋级和晋升工资档次。
第十六条 年度考核被确定为不称职等次的，应视情降职（低聘）、免职（解聘）、缓聘直至辞退、开除；也可在本职务工资标准内降低1至2个工资档次。
第十七条 年度考核工作结束后，应当及时将考核结果存入本人档案，作为职务任免、工资晋级和专业技术职务聘任的重要依据。

第五章 组织领导
第十八条 考核工作按照人事管理权限分级进行。在年度考核时设立非常设性考核领导小组，负责年度考核工作。
第十九条 考核领导小组组长由主管行长担任；成员由人事、纪检监察、审计、机关党委以及其他主要业务部门负责人组成；考核领导小组的日常事务由人事部门承担。
第二十条 考核领导小组的职责是：
（一）依据有关规定制定本年度考核实施办法；
（二）组织、领导、监督本年度考核工作；
（三）审核部门负责人写出的考核评语，进行综合评价，确定考核等次；
（四）审核对考核结果不服的复核申请。
第二十一条 考核领导小组成员、各部门负责人和人事部门，必须严格按规定要求，实事求是地进行考核。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的，必须严肃处理。

第六章 附 则
第二十二条 各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行，应当制定出考核实施细则，并报总行备案。
第二十三条 本规定由总行人事部负责解释。
第二十四条 本规定自颁发之日起试行。



1995年6月22日