江苏省献血条例
江苏省人大常委会
江苏省献血条例
江苏省人民代表大会常务委员会
（江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年5月24日通过，自2000年8月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为保证医疗临床用血的需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，动员和组织公民无偿献血，根据《中华人民共和国献血法》和国家其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省依法实行公民无偿献血制度。提倡十八周岁至五十五周岁（以下称适龄）的健康公民自愿献血。鼓励国家工作人员、现役军人、高等学校在校学生和医务人员率先献血。鼓励符合献血条件的公民自愿多次献血。
第三条 地方各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，保证献血工作经费，组织开展献血的宣传教育，统一规划并组织、协调有关部门共同做好献血工作。
地方各级卫生行政部门主管本行政区域内的献血工作，依法行使监督管理职责。
第四条 省、设区的市献血办公室和县（市、区）卫生行政部门设立或指定的专门机构负责本行政区域内的献血日常工作。
第五条 各级财政、物价、教育、人事、公安、工商、劳动和社会保障、广播电视、文化等行政部门应当按照各自的职责，协同做好献血工作。
各级红十字会依法参与、推动献血工作。
第二章 动员和组织
第六条 设区的市、县（市）人民政府应当根据当地实际需要，制定和下达年度献血计划，动员和组织公民献血。
各地年度献血计划，由设区的市、县（市）卫生行政部门按照当地医疗用血需求和适龄公民人数等情况拟定，经同级人民政府批准后执行。
第七条 国家机关、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会应当按照献血计划，动员和组织本单位和本居住区的适龄公民参加献血，保证献血计划的完成。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当动员和组织本地区内无工作单位的适龄公民参加献血，保证本地区年度献血计划的完成。
第八条 设区的市、县（市、区）人民政府根据需要组织志愿献血者预备队，建立流动血库，公民可以自愿报名参加。
采供血机构负责将符合条件的预备队人员登记造册，在库存血液不足或者临床急需用血时，经同级卫生行政部门批准，启动流动血库，组织预备队人员自愿献血。
第九条 发生自然灾害、重大事故等突发事件，出现需要大量用血的紧急情况，当地人民政府可以指定有关单位组织公民应急献血，但采血量以突发事件的用血需求为限。
第十条 公民直接到经过批准的采供血机构及其设置的采血点或者流动采血车献血，其献血量可以计入所在单位或者居民委员会、村民委员会年度献血计划的完成数内。
第十一条 采供血机构应当向献血者发给国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证》。
第十二条 设区的市、县（市）人民政府应当向完成年度献血计划的单位和居民委员会、村民委员会发给由设区的市人民政府统一制作的《完成献血计划证》。
设区的市、县（市、区）人民政府对完成年度献血计划的情况应当如期通报。逾期不完成献血计划的，不得评为文明单位。
第十三条 地方各级人民政府应当加强对无偿献血的宣传。各部门、各单位、村民委员会和居民委员会应当按照《中华人民共和国献血法》和本条例的规定开展无偿献血的宣传活动。
各新闻单位应当按照地方各级人民政府及有关部门的献血宣传计划和任务，采取多种形式，开展无偿献血的社会公益性宣传，普及献血法律和血液科学知识。
各类学校应当根据实际情况开展献血法律、法规的宣传教育，并将血液和献血的科学知识纳入健康教育的内容。
每年5月10日为全省无偿献血宣传日。
第十四条 禁止非法组织他人出卖血液。
禁止雇佣他人冒名献血。
禁止伪造、涂改、出卖、转让、出借《完成献血计划证》或者《无偿献血证》。
第三章 采血与供血
第十五条 采供血机构是采集、储存、提供临床用血的专业机构，是不以营利为目的的公益性组织。采供血机构必须经省级以上卫生行政部门批准设立，并按照国家有关采供血机构管理规定办理执业手续，方可开展采供血业务。
第十六条 采供血机构必须按照注册登记的地址、项目、内容、范围，开展采供血业务，并为无偿献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。
采供血机构对献血者每次采集血液量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次采集间隔期不少于六个月。
第十七条 采供血机构采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度，采血必须由具有采血资格的医务人员进行，一次性采血器材用后必须销毁，确保献血者的身体健康。
采供血机构应当根据国务院卫生行政部门制定的血液及有关成分的质量标准，对采集的血液及分离的成分进行复核、检测，未经复核、检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。临床用血的包装、储存、运输，必须严格执行国家规定的卫生标准和要求。
第十八条 采供血机构应当建立本地区特殊血型健康公民数据库，具体办法由省卫生行政部门制定。
第十九条 本省内跨市、县（市）和外省来本省调剂临床用血的，由省卫生行政部门按照国家有关采供血管理规定审批。
第二十条 无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。采供血机构、医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位。
医疗机构不得接受单采血浆站或者血液制品生产单位提供的血液及其成分。
第二十一条 医疗机构因应急用血需临时采集血液的，应当符合国家有关医疗机构临床用血管理规定，并确保采血用血安全。
第四章 临床用血
第二十二条 本省实行公民个人储血、家庭成员互助、单位互助和社会互助相结合的用血制度。
第二十三条 公民医疗临床用血时，应当按照国家统一制定的收费标准，交纳用于血液采集、储存、分离、检验等项费用（以下简称医疗临床用血费用）。
采供血机构对无偿献血血液用于临床所收取的费用应当进行专项管理，收支单列；收支结余用于发展献血事业。
第二十四条 无偿献血者献血量在八百毫升以上（含八百毫升）的，终身享受免费用血；无偿献血者献血量未达到八百毫升的，按本人献血量的三倍享受免费用血。无偿献血者的配偶、父母及子女需要用血的，其累计免费用血按献血者献血量等量提供。
在本省无偿献血的公民，在本省需要医疗临床用血的，凭本人《居民身份证》和《无偿献血证》用血。无偿献血者的配偶、父母及子女需要用血的，还须提供其与无偿献血者关系的有效证件或者证明。
第二十五条 符合献血条件的公民临床用血时，本人和其配偶、父母及子女均未献血的，应当交纳与其医疗临床用血费用等量的用血互助保证金。单位或者居民委员会、村民委员会完成献血计划的，其所属公民医疗临床用血时，免交用血互助保证金。不符合献血条件的公民需要临床用
血时，免交用血互助保证金。
第二十六条 公民本人或者其配偶、父母及子女自交纳用血互助保证金之日起一年内，符合献血条件者在本省无偿献血的，献血机构应当在其献血后十日内返还相应的用血互助保证金。逾期未无偿献血的，用血互助保证金用于献血的宣传、科研和管理。
用血互助保证金纳入专项资金管理，不得挪作他用，其管理办法由省财政部门会同省卫生行政部门制定。
第二十七条 急诊抢救病人需要用血时，医疗机构应当先给予用血，然后用血者按照有关规定补办用血手续。
第二十八条 医疗机构必须使用经省级以上卫生行政部门批准的采供血机构提供的血液，对临床用血必须进行核查，不得将不符合国家规定标准的血液及其成分用于临床。
第二十九条 倡导择期手术的患者自身储血；推行成分输血；鼓励临床用血新技术的研究和推广。
第五章 奖励与处罚
第三十条 县级以上地方各级人民政府设立“献血奖”。符合下列情形之一的，由县级以上地方各级人民政府和红十字会给予表彰和奖励：
（一）无偿献血量累计一千毫升以上的个人；
（二）超额完成年度献血计划的单位；
（三）在献血宣传、教育、组织动员以及采供血、医疗临床用血工作中成绩显著的单位和个人；
（四）在医疗临床用血新技术的研究和推广中成绩显著的单位和个人；
（五）对献血事业捐赠或者作出特殊贡献的单位和个人。
第三十一条 雇佣他人冒名献血的，由县级以上地方卫生行政部门对单位处以五千元以上二万元以下的罚款；对个人处以一百元以上一千元以下的罚款，所在单位或者上级主管部门应当对有关责任人员给予行政处分。
伪造、涂改、出卖、转让、出借献血证件的，由县级以上地方卫生行政部门处以一百元以上一千元以下罚款；其中以牟利为目的的，由县级以上地方卫生行政部门没收违法所得，并处以一千元以上五千元以下罚款。
第三十二条 临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由县级以上地方卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处一千元以上一万元以下罚款。
第三十三条 医疗机构有下列行为之一的，由县级以上地方卫生行政部门给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款：
（一）使用非法机构提供的血液的；
（二）接受单采血浆站或者血液制品生产单位提供的血液及其成分的。
第三十四条 有下列行为之一的，由县级以上地方卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第三十五条 采供血机构违反操作规程和制度采集血液，由县级以上地方卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
采供血机构违反本条例的规定，向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，由县级以上卫生行政部门责令改正，造成经济损失的，应当承担法律责任；情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给
予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 医疗机构违反本条例的规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上地方卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 县级以上地方各级人民政府和卫生行政部门工作人员，在献血、采血、用血监督管理工作中徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十八条 本条例自2000年8月1日起施行。
2000年5月26日
九江市住房公积金个人购房贷款暂行办法
江西省九江市人民政府
九江市住房公积金个人购房贷款暂行办法
2000.04.17 九江市人民政府
办公室
转发九江市住房制度改革领导小组
关于《九江市住房公积金个人购房贷款
暂行办法》的通知
浔阳区、庐山区政府，九江开发区管委会，市直各部门、驻市各单位：
《九江市住房公积金个人购房贷款暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真执行。
二000年四月十七日
九江市住房公积金个人购房贷款暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步深化住房制度改革，支持和鼓励职工购买自住住房，规范住房公积金贷款行为，根据国务院《住房公积金管理条例》、中国人民银行《个人住房贷款管理办法》和《江西省住房公积金管理办法》等有关规定，制定本暂行办法。
第二条 住房公积金个人购房贷款（以下简称"公积金贷款"）是指按规定实行了住房公积金制度的职工在本市购买经济适用住房或房改房，并提供担保所申请的贷款。
第三条 九江市房改资金管理中心（以下简称"中心"）为本市公积金贷款的委托人。
中心负责审批公积金贷款的借款申请和编制年度公积金贷款资金使用计划，并对公积金贷款资金使用情况进行监督、检查。
第四条 公积金贷款业务由中心委托本市已受理房改资金业务的国有商业性银行承办，并与受托银行签订书面委托合同。
受托银行应当按委托合同，根据中心确定的贷款对象、用途、额度、期限、利率等内容办理公积金贷款业务，并定期向中心提供相关统计报表。
第五条 借款人所购买的房屋应当是由本人居住无产权争议的现房。
第二章 贷款对象和条件
第六条 贷款对象是按规定实行了住房公积金制度的在职职工。无房或住房困难的在职职工可以优先。
第七条 申请公积金贷款的职工必须同时具备以下条件：
（一）具有本市城镇常住户口或有效居留证件；
（二）借款人及其配偶已连续缴存住房公积金时间在一年以上；
（三）具有所购住房总价款50%的存款，并可作为购房的首期付款；
（四）签订了购买住房的合同或协议；
（五）有稳定的经济收入和归还贷款本息的能力，月还贷额不超过家庭收入的20%；
（六）无影响贷款偿还能力的其他债务；
（七）中心规定的其他条件。
第三章 贷款额度、期限、利率
第八条 每笔公积金贷款额度必须同时符合以下标准：
（一）不超过借款人及配偶在离、退休年龄内所缴存住房公积金帐户余额的2倍；
（二）不超过所购住房总价款的50%；
（三）最高贷款额度不超过伍万元。
第九条 每笔公积金贷款期限不超过借款人法定离、退休年龄，最长不超过30年。
第十条 公积金贷款利率，按照中国人民银行规定的公积金贷款利率执行。遇法定利率调整，贷款期限在1年以内（含一年）的，实行合同利率，不分段计息；贷款期限在1年以上的，于下年初开始，按相应利率档次执行新的利率规定。
第四章 贷款程序
第十一条 申请公积金贷款的职工应先到中心领取《九江市住房公积金个人购房贷款申请书》，按照规定内容如实填写，填写后与有关证明材料交给所在单位，由所在单位统一办理。
第十二条 中心从收到借款人填写的《九江市住房公积金个人购房贷款申请书》及有关证明材料之日起，应在十五日内进行审查并作出正式答复，符合条件同意贷款的，借款人必须在五日内将所购住房总价款50%的存款存入中心指定受托银行，由受托银行转付售房单位后，办理抵押、《房屋他项权证》和贷款保证保险等手续。
第十三条 中心出具《准予贷款通知书》，借款人在《准予贷款通知书》的有效期内，持《准予贷款通知书》到受托银行办理贷款手续。
第十四条 借款人由所在单位提供保证担保的，应与中心签订保证担保合同，承诺按月从借款人工资中代扣偿还本息，交付中心指定的受托银行帐户，凭保证合同和《准予贷款通知书》到受托银行办理贷款手续。
第五章 担保
第十五条 借款人以有价证券质押的，按照《中华人民共和国担保法》的规定与中心签定书面质押合同。
第十六条 借款人以所购住房作为贷款抵押物的，应当在借款发放前，与中心签定书面抵押合同，办理抵押手续.
第十七条 借款人将《房屋他项权证》交与中心后，中心应在七日内通知受托银行按借款合同约定金额，以转帐方式将贷款资金支付给指定的售房单位。
第十八条 抵押期间，借款人对抵押财产负有维修、保养、保证完好无损的责任，不得将抵押房屋再次抵押、出租、转让、变卖、赠与。
第十九条 借款人在还清全部贷款本息后，中心应将抵押的《房屋他项权证》退回借款人，并办理抵押登记注销手续。
第二十条 出现下列情况之一的，委托人可依法对抵押物进行处分：
（一）借款人连续3个月未按借款合同约定归还贷款本息的；
（二）未经中心同意，借款人将设定的抵押物出售、转让、赠与或重复抵押的；
（三）借款人在还款期内死亡、宣告死亡、宣告失踪、或丧失民事行为能力后无合法财产继承人或其合法财产继承人拒绝履行借款合同的。
第二十一条 借款人不履行借款合同，经借贷双方协商，依法采取作价转让或拍卖方式处分抵押物，所得价款按下列顺序分配：
（一）支付处分抵押物有关的费用和税款；
（二）偿还抵押人所欠贷款本息和违约金；
（三）剩余部分退还抵押人。
处分抵押物所得金额若不足以支付贷款本息和违约金，受托银行有权向借款人追索不足部分。
第六章 贷款保险
第二十二条 借款人在合同签订前，须办理房屋抵押贷款保证保险，投保金额不得低于贷款额本息。
第二十三条 抵押期内，借款人不得以任何理由中断或撤消保险。在借款期内，如发生保险责任范围以外的因借款人过错而造成的损毁，由借款人负全部责任。
第七章贷款偿还
第二十四条 借款人应按照借款合同偿还到期贷款本息，超过受托银行宽限期仍不偿还的，应加收滞纳金。
第二十五条 一年以内的公积金贷款，到期时一次还本付息；一年以上的公积金贷款，应当按月均偿还贷款本息。
第二十六条 借款人按月偿还贷款本息，由所在单位直接从工资中代扣交付受托银行。
第二十七条 贷款额少于借款人及配偶住房公积金缴存余额时，可申请提取住房公积金归还贷款。
提取住房公积金存储余额，借款人应向中心提出书面申请，经审核批准后，办理转帐提取手续。
第二十八条 借款人经委托人同意后，可提前一次性归还全部贷款本息。
提前偿还全部贷款，已计收取的贷款利息不再调整。借款人最后一次归还的贷款本金部分，应按其实际使用期限相应的借款利率计收利息。
第二十九条 借款人因死亡，宣告死亡、失踪或丧失民事行为能力的，其合法财产继承人应当继续履行借款合同。
第八章 罚则
第三十条 借款人擅自改变贷款用途的，受托银行有权提前收回贷款，并收取违约金。
第三十一条 受托银行未按照借款合同发放贷款，给借款人造成损失的，应当赔偿损失。
第三十二条 借款人未按照借款合同约定期限偿还贷款的，应按合同约定或国家有关规定支付逾期利息。
第三十三条 借、贷双方发生纠纷，应及时协调解决，协商不成的，当事人可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第三十四条 因委托人或受托银行工作人员不负责任，玩忽职守，造成公积金受损，依法追究有关人员的责任。
第九章 附则
第三十五条 本办法实施期暂定一年。
第三十六条 本办法由市房改资金管理中心负责解释。
第三十七条 本办法自公布之日起实行。
九江市住房制度改革领导小组
二000年四月九日
