内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区禁止赌博条例》的决定
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内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区禁止赌博条例》的决定
内蒙古自治区人大
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区禁止赌博条例》的决定
内蒙古自治区人大
（1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
内蒙古自治区第八届人民代表大会第二十八次会议，审议了内蒙古自治区人民政府关于《内蒙古自治区禁止赌博条例修正案（草案）》的议案，决定对《内蒙古自治区禁止赌博条例》作如下修正：第十六条修改为“罚没和追缴的钱款，由公安机关开具证明，按规定上缴地方财政，纳入
预算内管理。
查禁赌博所需奖励费用，应由当地人民政府解决。”
本决定自公布之日起施行。
《内蒙古自治区禁止赌博条例》，根据本决定作出相应的修正，重新公布。
内蒙古自治区禁止赌博条例
（1987年9月22日内蒙古自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，根据1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《内蒙古自治区禁止赌博条例》的决定修正）
第一条 为禁止赌博行为，维护社会秩序，树立良好的社会风尚，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和全国人民代表大会常务委员会批准的《国务院关于劳动教养问题的决定》等法律的有关规定结合自治区实际情况，制
定本条例。
第二条 凡以钱物作赌注比输赢的都是赌博行为。任何形式的赌博都是违法的，一律禁止。
第三条 禁止赌博应坚持教育与处罚相结合的原则。
第四条 参与赌博，情节轻微的，由公安机关或者基层组织给予批评教育，责令悔过，不得重犯。
第五条 有下列行为之一的，处以警告或者五日以下拘留，单处或者并处一千元以下罚款：
（一）赌博钱物较少的；
（二）诱使、纵容他人赌博的；
（三）为赌博巡风放哨的。
第六条 有下列行为之一的，处以六日以上十五日以下拘留，或者实行劳动教养，单处或者并处一千元以上三千元以下罚款：
（一）赌博钱物较多的；
（二）参与赌博屡教不改的；
（三）教唆、胁迫他人赌博的；
（四）阻碍依法执行查禁赌博公务，尚未达到暴力、威胁、抗拒程度的。
第七条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，和由于赌博而发生其他犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的规定惩处。
第八条 国家机关、企业事业单位的干部和职工参与赌博，在按本条例有关规定处理的同时，所在单位可以给予行政处分。
第九条 为赌博提供赌场、赌具、赌资、交通工具等条件的，根据情节轻重，按本条例的有关规定处理。
第十条 赌具、赌资一律没收。参与和利用赌博所得的钱物，一律追缴。因赌博输欠的赌债或者在赌场向参与赌博者借欠的债务，一律废除。
第十一条 有下列行为之一的，从重处罚：
（一）流窜赌博的；
（二）在公共场所赌博的；
（三）对检举、揭发人进行打击报复的；
（四）借禁赌劫掠、侵吞赌博钱物的。
第十二条 有下列情形之一的，可以从轻或者免于处罚：
（一）主动交待及时改正的；
（二）检举、揭发他人的；
（三）由于他人胁迫或者诱骗而赌博少量钱物的；
（四）在他人揭发后能够悔改的。
第十三条 有下列情形之一的，可以给予奖励：
（一）公民检举、揭发赌博行为有功的；
（二）查禁赌博有功的；
（三）参与赌博者，检举、揭发他人有立功表现的。
第十四条 机关、企业事业单位和农村、牧区、城镇基层组织，应加强对职工群众的教育和管理，积极协助公安机关查处赌博活动。
对本单位或者本管区内的赌博活动放任不管的，应追究领导者或者主管人员的责任。
第十五条 查处赌博活动，由公安机关负责。
凡违反本条例，应给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序裁决和执行；应实行劳动教养的，依照国务院关于劳动教养的有关规定办理。
凡违反本条例，应给予行政处分的，由行政主管部门按有关规定处理。
第十六条 罚没和追缴的钱款，由公安机关开具凭证，按规定上交地方财政，纳入预算内管理。
查禁赌博所需奖励费用，应由当地人民政府解决。
第十七条 公安人员在执行本条例时，应当严格遵守法纪，秉公执法，不得徇私舞弊。违反的应给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本条例自公布之日起施行。
1997年9月24日
中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八八年交换货物和付款议定书
中国政府 捷克斯洛伐克政府
中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八八年交换货物和付款议定书
（签订日期１９８７年１１月２１日 生效日期１９８８年１月１日）
中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府，为了发展两国贸易关系，相互促进经济建设和进一步加强两国间的友好合作，根据中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八六年至一九九０年长期贸易协定，达成协议如下：
第一条 中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国间的货物交换，应根据本议定书所附的一九八八年中华人民共和国出口货单－－一号、二号和一九八八年捷克斯洛伐克社会主义共和国出口货单－－一号、二号办理。上述货单为本议定书的组成部分。
双方应保证完成上述货单中所列货物的供给。
本议定书所规定的一号货单，经双方同意，可以变更或补充。
第二条 本议定书第一条所规定的货物交换和同此交换有关的一切事项，应根据中华人民共和国对外贸易部和捷克斯洛伐克社会主义共和国对外贸易部在一九六一年十月二十日所签订的“中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国对外贸易机构交货共同条件议定书”和双方对外贸易机构间所签订的合同办理。双方争取在本议定书签字后两个月内签订一号货单项下的合同。
第三条 根据本议定书相互供应货物的价格以瑞士法郎计算，并由两国对外贸易机构以主要世界市场价格为基础，根据平等互利、公平合理的原则协商确定。
第四条 根据本议定书的付款，在中国方面通过中国银行，在捷克斯洛伐克方面通过捷克斯洛伐克贸易银行（股份公司）办理。为此目的，两国银行应相互开立下列无费瑞士法郎结算帐户。
一、一九八八年第一号贸易清算帐户（简称“第一号帐户”）。
通过本帐户办理本议定书规定的供应货物和同供货有关的运费、保险费和其他从属费用的结算。本帐户的差额超过三千万瑞士法郎时，其超出部分按年利百分之二计算利息。利息计算至一九八八年十二月三十一日止，在本年底一次计算后记入本帐户。
二、一九八八年第二号清算帐户（简称“第二号帐户”）。
通过本帐户办理两国间除上述规定记入第一号帐户的费用外其他一切以瑞士法郎支付的费用的结算，本帐户不计算利息。两国银行核对一致的年终差额在一九八九年二月底前转入第一号帐户。
两国银行不论在相应帐户内有无贷方余额，应办理上述两个帐户内的一切付款。
有关本议定书规定的供应货物的价款和从属费用的详细付款办法，应遵照中华人民共和国对外贸易部和捷克斯洛伐克社会主义共和国对外贸易部所签订的对外贸易机构交货共同条件以及中国银行和捷克斯洛伐克贸易银行（股份公司）商定的贸易支付办法办理。
第五条 本议定书内所规定的货物交换和付款的最后结算日期为一九八八年十二月三十一日。双方银行至迟须在一九八九年二月底前将第四条所规定的第一号帐户的最后结算差额核对一致，并自动转入一九八九年第一号贸易清算帐户，在该年度进出口贸易额内予以平衡。根据双方协议继续交货的成套设备和货物，在一九八八年十二月三十一日以后交货的支付，应记入一九八九年帐户内。
第六条 本议定书自一九八八年一月一日起生效，至一九八八年十二月三十一日终止。
本议定书于一九八七年十一月二十一日在北京签订，共两份，每份都用中文和捷文写成，两种文本具有同等效力。
注：出口货单略。
中华人民共和国政府 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府
代 表 代 表
王 品 清 伊·涅麦茨
（签字） （签字）
财政部、国家税务总局关于对商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜的业务实行“先征后返”的若干问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于对商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜的业务实行“先征后返”的若干问题的通知
财税[1994]71号
1994-11-03财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
最近，一些地方来文询问关于商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜的业务实行“退税”的一些问题。经研究，现就有关问题通知如下:
一、“先征后返”政策适用的业务范围问题
根据《财政部、国家税务总局关于对商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜的业务如何征收增值税问题的通知》((94)财预明电字第3号，以下简称《通知》)明确规定:“为了保证‘菜篮子’商品的市场供应，稳定市场价格，经研究，对国有、集体商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜的业务征收增值税后所增加的税款，可在一定期限内采取先按规定税率征税再由财政返还给企业的办法。”《通知》中所称的肉，是指未经熟制的食用鲜肉、冻肉、下水(下货)、水油，包括活猪、牛、羊等食用牲畜。禽:是指未经熟制的食用活禽、白条禽。蛋:是指未经加工、熟制、腌制的鲜蛋。水产品:是指干鲜鱼、虾蟹和海产食品，不包括海参、燕窝、鱼翅、鲍鱼、鱼唇、干贝等贵重食品。蔬菜:是指各种鲜菜。
据此，“先征后返”政策不适用批发加工熟制的上述几类商品和批发鲜果业务。
二、“先征后返”政策适用的企业范围问题
“先征后返”政策原则上适用于国有、集体商业企业。对于国有、集体商加工企业兼营肉、禽、蛋、水产品和蔬菜批发业务的(如肉联厂批发冻肉)，也可以比照执行“先征后返”政策。但对于承包给个人经营的企业，不得执行此项政策。
三、关于“城建税”和“教育费附加”是否列入“先征后返”范围的问题
《通知》规定的“先征后返”政策只限于增值税，对于以增值税税额为依据计征的城建税和教育费附加，不列入“返还”范围。
四、关于企业拖欠税款“返还”时的处理问题
为确保税法的严肃性，企业欠缴的税款，由于没有实际入库，财政不予“返还”。
五、关于办理“返还”的依据问题
根据财政部(94)财商字第278号文件规定，办理“返还”时只能以企业缴款书为依据。税务部门在税收检查中对企业补征税款所使用的缴款书，也同样可以作为确定“返还”数额的依据。但属于补征企业偷税的，不得返还。
六、企业既经营实行“先征后返”政策的业务，又经营不实行“先征后返”政策的业务，应单独核算“先征后返”业务的销售额和进项税额，未单独核算的，不得执行“先征后返”政策。税务部门在征收税款时，应对执行“先征后返”政策的业务收入单独填开缴款书并注明收入内容。
财政部 国家税务总局
一九九四年十一月三日
