齐齐哈尔市地下不明物及危险埋藏物安全管理规定
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齐齐哈尔市地下不明物及危险埋藏物安全管理规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市地下不明物及危险埋藏物安全管理规定
（2004年2月16日齐齐哈尔市人民政府令第2号公布 自2004年3月16日起施行）
第一条 为加强发现的地下不明物及危险埋藏物的安全管理，防止和避免其对环境造成污染，维护社会公共安全，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称地下不明物及危险埋藏物，是指埋在地下的枪支、弹药、化学药品、毒气弹、毒剂桶以及其他不明性质、用途的容器、包装物等物品。
第三条 本规定适用于本市行政区域内发现的地下不明物及危险埋藏物的管理活动。
第四条 市安全生产监督行政主管部门对全市发现的地下不明物及危险埋藏物的安全管理工作实施监督管理。
县（市）、区人民政府安全生产监督行政主管部门对所在行政区域内发现的地下不明物及危险埋藏物的安全管理工作实施监督管理。
公安、交通、建设、卫生等部门，按照职权范围，协助安全生产监督行政主管部门做好相关工作。
第五条 建设单位、施工和拆迁企业应建立发现地下不明物及危险埋藏物报告制度、安全管理制度和责任追究制度。
任何单位和个人发现地下不明物及危险埋藏物后，不得移动、转移、弃置以及隐瞒不报。
第六条 建设项目地下施工前，有关单位必须组织勘察、设计、施工单位进行勘察，发现地下不明物及危险埋藏物时，均应按下列程序处理：
（一）采取措施，保护现场并确保周围环境和设施及人员的安全；
（二）作业人员应停止作业，撤离现场；
（三）及时向地下不明物及危险埋藏物所在区域的县（市）、区安全生产监督行政主管部门报告。
第七条 县（市）、区安全生产监督行政主管部门接到发现地下不明物及危险埋藏物报告后，应及时到达现场，组织协调有关部门进行地下不明物及危险埋藏物的鉴定处理工作，并对现场保护、人员撤离以及周边环境安全防护等措施落实情况进行监督。情况紧急或重大的，应立即向市安全生产监督行政主管部门报告，由其进行处理。
第八条 违反本规定，发现地下不明物及危险埋藏物不及时上报或隐瞒不报、擅自处理的，由市安全生产监督行政主管部门根据国家相关法律法规，对有关单位及其相关责任人追究责任，对主要责任人处以1000元人民币的罚款；对主要领导处以500元人民币的罚款；因擅自处理地下不明物及危险埋藏物造成重大事故和后果的，除予以罚款外，由监察部门同时追究相关领导者的行政责任。
第九条 罚款应使用本省财政部门统一印制的票据并按本市有关罚缴分离的规定执行。
第十条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十一条 市政府实行有奖举报制度。凡举报隐瞒不报或擅自处置地下不明物及危险埋藏物者，经核实确认后，由市人民政府予以每次500元人民币的奖励。
第十二条 本规定由市人民政府负责解释。
第十三条 本规定自二○○四年三月十六日起实施。
浅谈民事诉讼法的任务
尚玉胜
按照《民事诉讼法》第2条的规定，我国民事诉讼法的任务包含两个方面：
(一)保护当事人行使诉讼权利
当事人的诉讼权利在民事诉讼中的具体体现，是民事诉讼法赋予当事人用来维护自己民事权益的重要手段。当事人是诉讼主体，是诉讼权利义务的直接享有者和承担者，只有平等地、有效地保护当事人行使诉讼权利，才能达到保护当事人实体权益的目的，从而保证案件的正确处理。
民事诉讼法将保护当事人行使诉讼权利作为其首要任务来规定，反映了国家对保护当事人行使诉讼权利的重视，这更能适应社会主义市场经济发展的需要。民事诉讼法对当事人行使诉讼权利的具体规定，对于克服审判实践中当事人难以行使自己的法定诉讼权利，以及个别审判人员以职权随意剥夺和限制当事人的诉讼权利尤其是当事人的抗辩权的行使等现象，都具有重要的意义。
(二)保证人民法院正确行使民事审判权
这一任务可分为三项：
1．保证人民法院查明事实、分清是非、正确适用法律、及时审理案件，即保证人民法院正确、合法、及时地审理案件。所谓正确，就是指人民法院要在查明案件事实的基础上，对当事人的谁是谁非，作出符合实际的判断。所谓合法，就是指人民法院对民事案件作出裁判时，必须以实体法、程序法的规定为准则，正确适用法律。所谓及时，就是指在正确合法的前提下，人民法院按照民事诉讼法规定的审限等期间，尽快审理案件，避免对案件久拖不决。正确、合法、及时这三者是统一的，不能片面强调某一方面。
2．保证人民法院确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人合法权益。民事案件的中心问题，就是当事人在权利义务上发生争议，这就要求人民法院在正确、合法、及时审理案件的基础上，对当事人之间的民事权利义务关系依据实体法加以确认：一是依法重新确认权利义务关系；二是依法判令一方履行义务；三是根据诉讼的情况变更或消灭原来的法律关系。经过人民法院的确认，并通过制裁民事违法行为，使当事人之间处于争议状态的权利义务关系重新得到明确，并依法保证其实现。只有这样，当事人的合法权益才能得到保障。
3．教育公民自觉遵守法律。民事诉讼法不仅要求人民法院解决民事纠纷，制裁民事违法行为，而且要求通过民事审判活动，使当事人和其他诉讼参与人受到法制教育，增强公民的法制观念，起到预防纠纷、减少诉讼的作用。
北安市人民法院 尚玉胜
山西省建设厅关于印发《山西省二级建造师执业资格考试实施办法》（试行）的通知
山西省建设厅
关于印发《山西省二级建造师执业资格考试实施办法》（试行）的通知
晋人职字[2005]111号
各市人事局、建设局（建委），省直有关单位人事（干部）处：
为了加强我省建设工程项目总承包与施工管理，保证工程质量和施工安全，根据人事部、建设部《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号）的有关规定，我们制定了《山西省二级建造师执业资格考试实施办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ五年八月二十四日
山西省二级建造师执业资格考试实施办法（试行）
第一条 根据国家《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），为做好我省二级建造师执业资格考试工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省范围内从事建设工程项目总承包、施工管理的专业技术人员。
第三条 省人事厅、省建设厅共同负责全省二级建造师执业资格考试工作，研究制定二级建造师执业资格考试相关政策。省人事厅负责对考试工作全过程进行检查、监督和指导，并会同省建设厅确定全省考试合格标准。省建设厅负责二级建造师执业资格考试的组织实施工作。二级建造师执业资格考试的具体考务工作由省人事厅人事考试中心负责。
第四条 二级建造师执业资格考试，原则上每年进行一次，考试时间定于每年的第二季度，具体考试报名另行通知。
第五条 二级建造师执业资格考试设《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理实务》3个科目。《专业工程管理与实务》科目分为：房屋建筑、公路、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用、机电安装和装饰装修等10个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。
第六条 凡遵纪守法，取得工程类或工程经济类中等专科以上学历的人员（含应届毕业生），可报名参加二级建造师执业资格考试（注册时，从事建设工程项目施工管理年限必须满2年，并参加继续教育）。
第七条 二级建造师执业资格考试分3个半天，以纸笔作答方式进行。《建设工程法规及相关知识》科目的考试时间为2个小时，《建设工程施工管理》和《专业工程管理与实务》科目的考试时间均为3个小时。
第八条 凡符合本办法有关报名条件的以下人员可免考部分科目：
1、取得《建筑施工企业二级项目经理资质证书》，具有中级及以上专业技术职称或从事建设项目施工管理工作满15年的人员，可免试《建设工程施工管理》1个科目，只参加《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》2个科目的考试；
2、取得《建筑施工企业一级项目经理资质证书》，具有中级及以上专业技术职称或从事建设项目施工管理工作满15年的人员，可免试《建设工程施工管理》和《建设工程法规及相关知识》2个科目，只参加《专业工程管理与实务》1个科目的考试。
第九条 已取得一级或二级建造师执业资格证书的人员，也可根据实际工作需要，选择《专业工程管理与实务》科目的相应专业，报名参加考试。考试合格后核发相应专业合格证明，该证明作为注册时增加执业专业类别的依据。
第十条 考试成绩的管理：
1、考全部3个科目的人员，考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，考生只要在连续两个考试年度内通过3个科目的考试即可；
2、免试部分科目的考试人员，必须在一个考试年度内通过应试科目。
第十一条 二级建造师执业资格考试的考点设在太原市。
第十二条 参加考试由本人提出申请，携带所在单位出具的有关证明及相关材料，按照有关通知的要求进行报名。经审查符合报名条件的，发给准考证。考生凭准考证在指定的时间、地点参加考试。
第十三条 二级建造师执业资格考试执行由建设部负责拟定、人事部负责审定的全国统一考试大纲。全省必须使用全国统一考试大纲规范的教材。任何单位和个人不得盗用省建设厅的名义或以参与建造师工作的有关专家和人员的名义编写、出版、发行各种考试用书和复习资料。
第十四条 二级建造师执业资格考试合格者，由省人事厅颁发并用印的人事部、建设部统一格式的《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。
第十五条 坚持培训与考试分开的原则，参与考务工作（包括命题、审题）的人员，不得参加与考试有关的培训和参加考试。应考人员参加与考试有关的培训坚持自愿的原则。
第十六条 二级建造师执业资格考试、培训及有关项目的收费标准，须经当地价格行政部门批准，并公布于众，接受群众监督。
第十七条 考务管理工作要严格执行考试工作的有关规章和制度，遵守保密制度，切实做好试卷的发送和保管过程中的保密工作，严防泄密。
第十八条 加强对考试工作的组织管理，严肃考试工作纪律。对违反有关规定的，要依法处理，并追究当事人和有关领导的责任。
