巢湖市投资者投诉管理暂行规定

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北京市人民政府


第 179 号




　　《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》已经2006年10月12日市人民政府第54次常务会议审议通过，现予公布，自2007年4月1日起施行。



市 长 王岐山





二〇〇六年十月二十六日





北京市体育运动项目经营单位安全生产规定

　　第一条 为了加强安全生产监督管理，提高体育运动项目经营单位安全生产水平，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》及有关法律、法规，制定本规定。
　　第二条 本市行政区域内体育运动项目经营单位的安全生产，适用本规定；有关法律、法规、规章对消防安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
　　本规定所称体育运动项目是指国家体育行政主管部门正式公布的体育运动项目。
　　第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
　　第四条 市和区、县体育行政主管部门对体育运动项目经营单位的安全生产工作实施行业监督管理；公安消防、质量技术监督等部门分别对体育运动项目经营单位的消防安全、特种设备安全等实施专项监督管理；安全生产监督管理部门对体育运动项目经营单位的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督管理职责。
　　行业协会协助政府有关部门指导会员单位做好安全生产工作，制定安全生产制度、规程，提供相关服务。
　　第五条 体育运动项目经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
　　第六条 体育运动项目经营单位应当遵守有关安全生产的法律、法规、规章，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
　　第七条 体育运动项目经营单位从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
　　第八条 体育运动项目经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
　　体育运动项目经营单位应当对安全生产教育和培训的情况进行记录，记录至少保存２年。
　　第九条 体育运动项目经营单位的特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
　　第十条 体育运动项目经营单位应当建立安全生产例会制度，定期研究本单位安全生产工作；制定有效的安全生产措施，并对措施的落实情况进行检查。
　　第十一条 体育运动项目经营单位应当建立生产安全事故隐患排查制度，对本单位容易发生事故的部位、设施，明确责任人员，制定并落实防范和应急措施。
　　第十二条 体育运动项目经营单位应当在每日营业开始前和结束后，对营业区域进行全面安全检查；营业期间每２小时至少进行1次安全巡查。检查和巡查应当做好记录。
　　第十三条 体育运动项目经营单位的变配电室总额定容量在630千伏安以上且电压等级为10千伏的，应当安排专人24小时值班。值班应当做好记录。
　　变配电室不得存放危险物品和杂物。
　　第十四条 变配电室应当配备用电设备和配电线路平面分布图等安全技术资料，以及必要的作业工具和劳动防护用品，并在明显位置设置变配电系统操作模拟图板。
　　变配电室的门、窗、电缆沟应当设置防水设施和挡鼠板。
　　第十五条 体育运动项目经营单位设置的电源线路应当符合国家标准或者行业标准；临时用电线路应当采取有效防护措施；电气设备应当安装漏电和过载保护装置。
　　第十六条 体育运动项目经营单位应当保证安全出口的畅通；不得封闭、堵塞安全出口；安全出口处不得设置门槛。
　　疏散门应当向疏散方向开启，不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。门内和门外1.4米范围内不得设置踏步。
　　第十七条 营业区域内的安全出口数目、安全疏散距离、疏散门和疏散通道的宽度应当符合国家标准或者行业标准。
　　第十八条 营业区域内的安全出口和疏散通道及其转角处应当设置发光疏散指示标志。指示标志应当能够在断电且无自然光照明时，指引疏散位置和疏散方向。
　　指示标志应当设置在安全出口的顶部和疏散通道及其转角处距地面高度1米以下的墙面上；设置在疏散通道上的指示标志的间距不得大于10米。
　　第十九条 营业区域内的安全出口、疏散通道和重点部位应当设置应急照明灯。应急照明灯的连续照明时间不得少于20分钟，其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。
　　第二十条 营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设置安全警示标志。
　　安全警示标志应当明显，保持完好，便于公众识别。
　　第二十一条 体育运动项目经营单位在营业区域内进行装修、维修、改造等施工且不停止营业的，应当与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确安全责任；施工区域应当与其他营业区域相隔离，并采取安全措施，确保安全。
　　第二十二条 体育运动项目经营单位将经营场所出租的，应当与承租单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。
　　体育运动项目经营单位对各承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
　　第二十三条 营业区域内实际容纳的消费者人数不得超过最大容纳人数。
　　最大容纳人数按照下列规定计算：
　　（一）滑雪、滑板项目人均运动面积，不得小于20平方米；滑冰、轮滑项目人均运动面积，不得小于5平方米；
　　（二）人工游泳池的人均游泳面积，不得小于2.5平方米；天然游泳场的人均游泳面积，不得小于4平方米；
　　（三）其它室内运动项目人均运动面积，不得小于4平方米。
　　第二十四条 当接近最大容纳人数或者人员相对聚集时，体育运动项目经营单位应当采取有效的控制和疏散措施，确保安全。
　　第二十五条 国家实行强制性体育服务标准的体育运动项目经营单位，应当配备持有相应运动项目执业证书的从业人员，方可对社会提供服务。
　　第二十六条 人工游泳池水面面积在250平方米以下的，应当至少配备2名专职水上救生员；水面面积超过250平方米的，每增加250平方米，至少增加1名专职水上救生员，增加的面积不足250平方米的，按照增加250平方米计算。
　　天然游泳场水面面积在360平方米以下的，应当至少配备1名专职水上救生员；水面面积超过360平方米的，每增加360平方米，至少增加1名专职水上救生员，增加的面积不足360平方米的，按照增加360平方米计算。
　　救生员应当持证上岗，并佩带明显标识。
　　第二十七条 体育运动项目经营单位应当为消费者提供合格的设施、器材。国家实行强制性体育服务标准的体育运动项目的设施、器材，应当符合国家标准或者行业标准，并在显著位置设置相应的使用说明和警示标志。
　　第二十八条 体育运动项目经营单位使用、储存的危险物品，应当单独存放，专人管理。
　　第二十九条 体育运动项目经营单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括应急救援组织、主要危险目标、启动程序、紧急处置措施、应急设备器材等内容。
　　应急救援预案应当每半年至少演练1次，并做好记录。
　　第三十条 体育运动项目经营单位的有关负责人应当掌握应急救援预案的全部内容；其他人员应当能够熟练使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急救援职责。
　　第三十一条 体育运动项目经营单位应当设置能够覆盖全部营业区域的应急广播，并能够使用中英文两种语言播放。
　　第三十二条 体育运动项目经营单位发生生产安全事故后，应当迅速启动应急救援预案，采取有效措施，组织人员疏散，防止事故扩大，并按照国家和本市有关规定及时、如实报告公安、安全生产监督管理、体育等有关部门。
　　第三十三条 安全生产监督管理部门发现体育运动项目经营单位存在安全生产问题，属于行业监督管理或者专项监督管理职责的，应当及时以书面形式督促有关部门处理。
　　第三十四条 体育运动项目经营单位违反本规定，有下列情形之一的，由体育行政主管部门责令改正，并按照下列规定给予行政处罚：
　　（一）未建立安全生产例会制度或者未制定安全生产措施的，处5000元以上１万元以下罚款；
　　（二）未建立生产安全事故隐患排查制度的，处5000元以上２万元以下罚款；
　　（三）未配备持有相应运动项目执业证书的从业人员或者专职水上救生员的，处5000元以上3万元以下罚款；
　　（四）未设置能够覆盖全部营业区域的应急广播或者不能使用中英文两种语言播放的，处5000元以上２万元以下罚款。
　　第三十五条 违反本规定，按照安全生产、消防、特种设备安全等法律、法规、规章的规定应当给予行政处罚的，由有关部门依法处罚。
　　第三十六条 本规定自2007年4月1日起施行。

国家工商局


国家工商行政管理局关于转发河南省人民政府办公厅《转发省工商行政管理局关于加强经济合同管理工作若干问题的报告的通知》的通知
国家工商局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
河南省人民政府办公厅《转发省工商行政管理局关于加强经济合同管理工作若干问题的报告的通知》（豫政办〔1992〕10号），强调要把贯彻执行《经济合同法》当作经济活动中的一项大事切实抓好。现将这个通知转发给你们，供参考。
附件：河南省人民政府办公厅《转发省工商行政管理局关于加强经济合同管理工作若干问题的报告的通知》

河南省人民政府办公厅转发省工商行政管理局关于加强经济合同管理工作若干问题的报告的通知
各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府有关部门：
省工商行政管理局《关于加强经济合同管理工作若干问题的报告》，已经省政府研究同意，现转发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。一九九二年二月二十九日

关于加强经济合同管理工作若干问题的报告
省人民政府：
《中华人民共和国经济合同法》（以下简称《经济合同法》）自一九八二年七月一日实行以来，我省各级领导和经济主管部门运用法律手段管理和调控经济运行的自觉性有了较大提高，企业在经济交往中依法签约、严格履行合同契约意识普遍增强，合同管理的各项基础工作也相应得到
加强，这对促进我省国民经济的发展起到了重要作用。但是，受产品经济思想的影响，还有一些人对《经济合同法》的重要性认识不足，有的领导不善于把调控经济的意志转化为契约关系，依然习惯于用行政手段干预正常的经济运转。在各经济主管部门和企业、农民之间，企业和企业、垄
断企业和一般企业之间，还没有完全做到把经济合同关系作为经济交往的基本原则。因此，在社会经济生活中，“霸王合同”、“单边义务合同”、“君子协议”，盲目签约，随意毁约等现象还比较普遍。这些现象的存在，造成了社会再生产过程的中断，严重影响着经济的正常运转。为解
决当前我省经济合同管理中存在的问题，现提出如下意见：
一、各级政府，特别是主管经济的负责人都要强化贯彻执行《经济合同法》，用法律手段管理经济的意识。充分认识到，在经济交往中，推行具有法律约束力的经济合同制度，用经济合同手段组织社会商品生产和商品交换，是为企业创造良好的外部环境，提高微观和宏观经济效益的需
要；是把社会经济活动纳入新的经济运行机制的需要。各地要采取切实有效的措施，把贯彻执行《经济合同法》当作经济活动中的一项大事切实抓好。
二、各有关部门要加强对经济合同管理工作的领导，引导企业积极参加“重合同、守信用”活动。在对企业进行考核的时候，要把是否“重合同、守信用”作为企业升级达标的一项内容，以促使企业认真履行合同。对于连续三年被命名为“重合同、守信用企业”的单位，当地政府应当
予以奖励。
“重合同、守信用企业”，应经行业主管部门签署意见后，由各级政府或授权当地工商行政管理机关命名。
三、各级计划经济委员会和业务主管部门，要关于把实施计划转化为契约关系，供需（供销）双方要依据计划指标签订权利、义务和法律责任明确的经济合同。工商行政管理机关在监督检查各类经济合同的签订履行情况时，特别要注意加强对指令性计划产品合同的监督检查。计划执行
单位要自觉接受工商行政管理机关的监督检查。
四、各业务主管部门要抓好本系统经济合同管理和合同基础工作。大中型企业内部可根据实际需要配备合同专管员，并明确工作职责；小型企业可配备合同兼管员。在企业中要实行《法定代表人证明书》和《法人授权委托证明书》制度，企业法定代表人或委托代理人签订经济合同，必
须持《法定代表人证明书》或《法人授权委托证明书》。
五、订立书面经济合同，凡国家已制订和发布统一经济合同示范文本的，当事人必须使用统一的标准合同文本。违反规定的，工商行政管理机关将依据有关规定进行查处。
六、为防止订立无效经济合同或利用经济合同进行违法行为，维护正常经济秩序，当事人签订指令性计划合同、专营商品合同以及当地人民政府规定需要进行鉴证的合同，必须到工商行政管理机关进行鉴证。
七、工商行政管理机关确认处理无效经济合同案件时，为保护国家财产，避免造成严重的财产损失，根据具体情况，有权采取终止合同履行、暂停支付、查封、扣押、变卖不易保存的货物并保存价款，以及法律、法规准许的其它行政强制措施。
行政强制措施的范围仅限于本案有关的财物，期限最长不得超过三个月，如需延长应当重新办理手续。
八、无效经济合同或利用经济合同进行违法活动处理决定书生效后，当事人拒绝执行的，工商行政管理机关可以将查封、扣押的物资经当地物价部门核价后变价抵缴。
工商行政管理机关办理冻结或划拨无效和违法经济合同当事人在银行的存款时，应事先向有关银行说明案情和冻结、划拨的理由；如银行有异议，双方再行研究，尽量取得一致意见后，妥善解决，或报上级审查决定。如果当事人欠有银行贷款，银行应先扣还贷款，然后才能办理当事人
存款的冻结、划拨或罚没手续。冻结后发现有误的，工商行政管理机关应及时通知银行解冻或更正。如因冻结发生纠纷或因此造成经济损失的，由工商行政管理机关负责处理。
九、当事人对工商行政管理机关作出的处罚决定不服的，可依据《行政诉讼法》向法院起诉，由法院依法裁决。
以上意见如无不当，请批转各地执行。河南省工商行政管理局 一九九二年元月十六日



1992年3月25日