河北省城市房屋产权产籍管理办法（修正）

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广东省人民政府


广东省书报刊印刷管理办法

广东省人民政府令
　（第１０号）


　　《广东省书报刊印刷管理办法》已经１９９６年１２月３０日广东省人民政府第八届１１１次常务会议通过，现予发布，自１９９７年３月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　卢瑞华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年二月三日



第一条 为加强图书、报纸、期刊印刷管理，发展书报刊印刷业，保护合法经营，制止非法印制活动，维护社会主义市场经济秩序，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省行政区域内从事图书（含书籍、地图、挂历、年画、画册、图片、音像制品招纸封面等）、报纸、期刊（以下简称书报刊）印刷，以及专营或兼营排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等印刷业务的单位和个人（以下统称印刷业经营者），必须遵守本办法。
第三条 县级以上（含县级，下同）人民政府新闻出版行政管理部门是书报刊印刷的行政主管部门，负责本办法的实施。
公安、工商、对外经济贸易、海关等行政管理部门依法履行各自职责，协同新闻出版行政管理部门，做好书报刊印刷管理工作。
第四条 经营印刷业，实行许可证制度，必须按下列程序办理审批、登记手续：
（一）印刷业经营者应向所在地县以上新闻出版行政管理部门提出申请，经审核批准，取得印刷业许可证（许可证由省新闻出版行政管理部门统一印制），凭证向县以上公安部门申请，经核准，取得特种行业经营许可证，持两证向工商行政管理部门注册登记，取得营业执照，方准开业
。
从事专营或兼营书报刊印刷业务的单位，还必须向省新闻出版行政管理部门申请，经核准，取得书报刊印刷许可证后，始准从事经营书报刊的印刷业务。
禁止无证无照经营。
（二）建立合资合作印刷企业和合资合作书报刊印刷企业，由省新闻出版行政管理部门审核。属书报刊印刷企业还须报国家新闻出版行政管理部门批准后，再报对外经济贸易行政管理部门核准，凭两个批准文件按规定程序到有关部门办理其它手续。
（三）印刷业经营者变更登记事项、转业、停业、合并、分立或迁移，必须向原审批部门办理变更或注销手续。
第五条 书报刊印刷实行定点制度，书报刊印刷企业承接印制范围按国家新闻出版行政管理部门有关规定执行。
出版单位必须按规定委托印制出版物。非出版单位未经省新闻出版行政管理部门批准，不得从事出版物的代理委托印制业务。
第六条 承接印制书报刊的企业除按本办法第五条规定执行外，还必须履行下列手续：
（一）承接印制出版单位委托印制图书的必须验证出版单位盖有公章的正式发排单、付印单原件；承接委托印制报纸、期刊的，须验证报纸，期刊登记证原件；承接委托印制报纸、期刊增版、增刊的，还须验证省新闻出版行政管理部门同意出版增版、增刊的批文原件；承接委托印制图
书、期刊的，除验证上述单、证外，还须验证出版单位按规定出具的图书、期刊印制委托书。
（二）承接印制非出版单位委托印制内部资料等非正式出版物的，须验证县以上新闻出版行政管理部门按管辖权限核发的准印证；承接印制本省批准连续出版的报纸、期刊的，须验证省新闻出版行政管理部门核发的登记证原件。
（三）跨省印制出版物，需经委印单位和承印单位所在地省级新闻出版行政管理部门核发准印证。
（四）承接境外（含港、澳、台）的印制业务，须凭有效证明文件和与印制业务相适应的半成品及原材料和成品进出境时，海关凭省新闻出版行政管理部门批准文件和其它有效的有关单位监管验放。印制的出版物除经批准可在境内销售发行者外必须全部运输出境，不得内销与扩散。
申办出境印制的，由省新闻出版行政管理部门审核，报国家新闻出版行政管理部门批准，并按规定办理海关手续。
（五）印制宗教印件的，须经国务院宗教事务局或省宗教事务局和省新闻出版行政管理部门批准，报所在地公安部门备案，并由省新闻出版行政管理部门指定的印刷企业印制。
第七条 委印单位必须按照国家的有关规定在出版物上刊载出版单位的名称、地址，书号、刊号、版号或者准印证号，出版日期、刊期，承印单位的真实名称和地址以及其它有关事项。
第八条 印刷业经营者不得擅自加印和销售委印的出版物，不得盗版、盗印出版单位的出版物，不得擅自编印、征订、销售出版物。
第九条 印刷业经营者不得假冒、盗用、伪称出版单位的名义印制、销售出版物。
第十条 承印单位不得以任何方式将委印单位的纸型及印版底片租借、转让任何单位或个人复制、印刷。
第十一条 任何单位和个人必须遵守国家和省的有关法律和规定，不得印制反动、淫秽及其它属于政府明令禁止的印刷品，不得印制非法出版物及从事其它非法印制活动。
第十二条 印刷业经营者必须建立承印、登记、制作、检验、监印、监销、保管、取货等各项管理制度。
承接印制出版物，必须指定专人复核委印证明及批准文件原件，并详细登记委印单位名称、地址、经手人姓名及身份证号、印制品名称、数量及交货日期等，并保留样本及委、承印合同文书，以备查验。
第十三条 印刷业经营者必须在登记的范围内从事经营活动，没有书报刊印刷许可证的，不得承接印制书报刊等出版物。印刷品质量必须符合国家标准、行业标准和有关质量法律、法规、规章的规定。
第十四条 各单位内部印刷厂、所，不得对外经营。凡需对外经营者，须按本办法第四条规定办理有关手续。
第十五条 印刷业经营者除由其上级主管部门管理外，还要接受公安、工商、新闻出版行政管理部门的检查和监督。
第十六条 对违反本办法规定的，由县以上新闻出版行政管理部门或有关执法机关按照各自的职责分工视情节轻重给予处罚：
（一）对违反本办法第四、十四条规定，无许可证或营业执照违法经营的，责令停业，没收出版物和违法所得，并处以出版物总定价5倍以内罚款。
（二）对违反本办法第五、六、七、十、十二、十三条规定的，给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款。
（三）对违反本办法第八、九、十一条规定的，责令停业整顿，没收出版物和违法所得，并处出版物总定价5倍以内罚款；情节严重的，吊销许可证和营业执照。
违反多项规定的可合并处罚。违反一项规定涉及多项处罚的按其性质最严重的予以处罚。
第十七条 违反本办法的行为同时又侵犯著作权的，新闻出版行政管理部门应会同著作权行政管理部门，依法一并查处。
第十八条 违反本办法的行为，属治安处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
违反国家有关工商行政管理和海关管理法律、法规的行为，由工商行政管理部门和海关依法处理。
第十九条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚决定之日起15日内，申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议或者不起诉，又不执行处罚决定的，处罚部门可依法申请人民法院强制执行。
第二十条 各级新闻出版行政管理部门或负责本办法监督管理的有关部门及其工作人员，不得从事书报刊印刷经营活动，违者和在实施本办法中有违法、违纪行为的，依照法律、法规和我省有关规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自1997年3月1日起施行。



1997年2月3日
建设银行


中国建设银行受理“希望工程”捐款帐务处理办法（修订）
建设银行



根据十个行受理希望工程捐款的试点情况，结合中国青少年发展基金会对希望工程捐款财务处理的要求，经两家研究，现对中国建设银行和中国青基会联合下发的建总发字〔1997〕第36号所附《中国建设银行受理希望工程捐款帐务处理办法》修订如下：
一、捐款使用的会计科目
1．在“729其他应付款”科目下增设“希望工程捐款户”，专门核算储蓄网点受理的希望工程捐款。
2．在“重要空白凭证”表外科目下增设“希望工程捐款收据”户，专门核算“希望工程捐款收据”的领取、使用、结存情况。
二、捐款使用的会计凭证
1．取消“希望工程结对资助登记卡”。改希望工程捐款凭条为一式二联，统一格式，各一级分行统一印制，统一下发。凭条由捐款人在捐款时填写，第一联作贷方记帐凭证，第二联上划捐款时上交中国青基会留存。
2．希望工程捐款收据一式三联，由中国青基会统一格式，统一印制，各分行统一下发。受理网点经办人员接受捐款后按号码逐笔逐份顺序签开，不得跳号。希望工程捐款收据视同重要空白凭证管理，各受理网点应按整本领用，不得拆开分散使用。第一联中国青基会存根，第二联受理
网点作借方记帐凭证附件，第三联交捐款人做捐款收据。
三、捐款使用的帐簿
设希望工程捐款登记簿（也可用有价单证登记簿代替）。根据希望工程捐款凭条第一联，按一般性捐款、结对捐款分类逐笔登记，登记时要注明日期、捐款人姓名或单位名称、通信地址、邮编、捐款收据号码等内容，接受捐款时记收入栏，划出捐款时填付出栏，余额填在“结存栏”，
满页时结出收入和付出栏累计余额，并结转下页。
四、受理捐款时的帐务处理手续
受理网点接收捐款人捐款时，应先请捐款人填写“希望工程捐款凭条”一式二联，连同现金一并交临柜经办人员，经办人员审核凭条填写是否清楚，项目是否齐全，清点现金无误后，根据捐款凭条，填写“希望工程捐款收据”一式三联（上机网点可用计算机打印），同时在捐款凭条上
注明收据号码，并根据捐款凭条第一联，登记“希望工程捐款登记簿”。
会计分录：
借：现金——储蓄所库存现金
贷：其他应付款——希望工程捐款户
经审核无误后，在希望工程捐款凭条一、二联上加盖现金收讫章（转帐加盖转讫章）和经办人、复核人名章，在希望工程捐款收据第一、三联上加盖业务公章。第一联与整本收据一起留存，待整本收据用完后，整本上交事后监督，第三联交捐款人收持，第二联与凭条第一联营业终了后
送事后监督凭条第二联专夹保管，待上划捐款时作希望工程捐款上划表附件。
五、事后监督的帐务处理
储蓄事后监督收到受理网点交来的希望工程捐款凭条第一联和希望工程捐款收据第二联后，应认真核对捐款收据与凭条姓名、金额等是否一致、号码是否正确。无误后登记希望工程捐款副本登记簿。捐款收据和捐款凭条随当日凭证装订。事后监督应每月与储蓄网点核对一次希望工程捐
款登记簿余额是否一致。
六、上划捐款的处理
上划捐款情况由一级分行汇总，每年的2、4、6、8、10、12月（双数月份）末后五日内上划总行营业部（中国青少年发展基金会——帐号26100035）。各一级行可按此时间要求对所属网点的上划时间提前做出统一安排。
各受理网点上划希望工程捐款时，应先将专夹保管的希望工程捐款凭条第二联进行整理汇总与希望工程捐款登记簿余额核对相符，填写“希望工程捐款上划表一式两份，一份随划款凭证送会计部门，一份连同捐款凭条第二联及用完的整本收据存根送事后监督。填列上划表时要按一般性
捐款、结对捐款分别填列，并结计合计金额，备注栏请注明一般性捐款、结对捐款的上交凭条张数。
会计分录：
借：其他应付款——希望工程捐款户
贷：内部往来——管辖行往来户
事后监督收到上述凭证后应进行认真审核，将上划捐款笔数、捐款金额与事后监督副本登记簿核对一致，并作划款帐务处理，然后将所辖网点的希望工程捐款凭条第二联汇总，并填制全辖汇总的“希望工程捐款上划表”一式两份，一份送同级会计部门上划捐款，一份连同希望工程捐款
凭条第二联及用完的整本收据存根，交地市行储蓄管理部门。各级会计部门应专门设立希望工程捐款划款户，并与同级储蓄部门上划捐款核对一致。地市级行储蓄管理部门和会计部门比照支行做法，将捐款款项及凭条连同整本收据上划和上交一级分行，一级分行汇总后将捐款上划总行营业
部。凭条第二联及整本收据存根随本分行上划表一并交当地青基会。储蓄所保留的整本收据存根，应当保持连号，作废的加盖作废戳记后，三联应同时在整本收据内保留。一并上交。
各级储蓄部门应设专人负责希望工程捐款款项上划及凭证上交事宜，设置有关登记簿，做好凭证的交接登记和汇总工作，以保证捐款上划和凭证上交的及时性、正确性。
各一级分行可依据本办法制定操作细则，上机网点要增加受理希望工程捐款帐务处理程序，并对临柜人员进行必要的培训。
七、对各省青基会的要求
1．各省级青基会应随时掌握建行捐款收据的使用情况并及时领取和发放捐款收据，发放收据时，应以“本”为单位并做好发放登记工作。
2．省青基会应在每双数月份的中旬主动到建行一级分行收取捐款凭条第二联及整本收据存根和一级分行的上划表，并与一级分行做好交接登记手续按中国青基会要求及时转交中国青基会财务部。
3．省青基会收到建行一级分行交来的捐款收据存根联时，要认真复核每本收据是否齐全连号，并将每本收据的起止号码注明在捐款收据封面上，待收齐每批所领收据的存根后，交给中国青基会财务部。
附件略。



1997年5月26日