甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省保护知识产权专项行动方案的通知
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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省保护知识产权专项行动方案的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发〔2004〕127号
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省保护知识产权专项行动方案的通知
各市、自治州人民政府，陇南行署，省政府有关部门，兰州海关：
《甘肃省保护知识产权专项行动方案》已经省政府同意，现予印发，请结合实际，认真组织实施。
二○○四年十一月一日
甘肃省保护知识产权专项行动方案
为了全面贯彻落实全国保护知识产权电视电话会议精神，有效遏制侵犯商标权、著作权、专利权等违法犯罪行为，依法保护知识产权权利人的合法权益，增强全社会保护知识产权意识，营造良好的发展环境，按照《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》（国办发〔2004〕67号)的统一安排和部署，省政府决定，在全省范围内深入开展保护知识产权专项行动。
一、指导思想和工作重点
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观和正确的政绩观，正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系，坚持“标本兼治、着力治本”的方针，努力开创全省保护知识产权工作的新局面。
专项行动以保护商标权、著作权、专利权为重点内容，以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节，以假冒商标、侵权盗版比较集中的地方为重点地区，以知识产权权利人反映强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口，以点带面，全面推进。
二、主要任务
(一)切实保护注册商标专用权。工商行政管理部门要积极引导全省企事业单位加强对商标注册重要性的认识，帮助企业和经营者树立商标意识，为企业和经营者注册商标提供良好的服务。要依法认定和保护驰名商标，有效保护商标所有人的合法权益，并会同有关部门严厉查处商标及其他商业标识侵权案件。重点查办食品、药品商标违法案件，侵犯驰名商标、证明商标和集体商标专用权案件，擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢案件，以及非法印制和购买使用假包装、假标识、假商标案件。
(二)切实保护著作权。新闻出版、版权、文化行政管理部门要按照各自职责，依法规范著作权产品生产、使用和交易，营造良好的著作权保护社会环境。要会同工商行政管理部门整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品、软件交易市场。坚决取缔分布在车站、校园周边、人行通道、居民小区、娱乐场所和商厦附近销售盗版图书、音像制品、软件的不法摊点和游商小贩。重点打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵犯著作权等行为。加大对图书批发市场、各类书店，音像批发、零售、出租门店，出版、印刷、复制、发行企业和各类学校、考试系统的检查力度。加强对软件预装领域和互联网软件传播的监管，积极推动使用正版软件。
(三)切实保护专利权。专利行政主管部门要进一步加强对全省专利工作的指导，制定专利保护措施，不断增强专利创造、管理、实施和保护能力。加强专利行政执法，有效保护专利权人的合法权益。严厉打击食品、药品等领域的专利侵权行为，着力查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件。选择重点地区、重点领域，分阶段查处涉及外观设计、实用新型和发明专利权的侵权、假冒行为。
(四)强化知识产权海关保护。海关要全面贯彻落实《知识产权海关保护条例》，进一步建立、健全相关规章制度，充分运用信息技术和风险分析技术，加强风险布控等边境措施，在保证进出口货物通关效率的同时，提高查获出口侵权货物的效率。遏制假冒和盗版产品的国际流通。
(五)强化对商品交易会、商品批发市场、定牌加工和印刷复制环节的知识产权保护。商务部门要会同工商、专利、版权等行政主管部门，指导商品交易会、洽谈会主办单位设立专门机构，制订管理办法，邀请保护知识产权相关部门驻会监管，防止参展单位展示、销售侵权产品，防止境外不法组织和个人通过展会组织造假和出口侵权产品。
工商行政管理部门要加强对商品批发市场的监管，及时要求市场主办单位完善管理制度，引导进场经营者合法经营，加强自律，防止侵权产品进场交易。对侵权产品的经营者，要严肃查处。对侵权严重的市场要责令限期整改，屡禁不止的要依法予以取缔。
新闻出版、版权、工商、公安、质监、海关、商务等部门要密切配合，针对利用定牌加工侵犯他人知识产权现象，加大监管力度，严厉打击商标侵权行为。要加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识企业的监管，依法规范其经营行为，阻断非法侵权产品的印刷复制渠道，严厉查处非法印刷复制行为，取缔无证照经营地下印刷复制窝点。
(六)加强重点地区的专项整治行动。假冒商标、专利和侵权盗版活动相对集中的兰州、天水、酒泉、白银市是此次专项行动的重点地区，当地政府要切实加强领导，采取有力措施，严厉打击各种侵权行为，并严防反弹。有关执法部门要把执法力量向这些地区倾斜，积极支持当地政府打击、遏制各类侵权违法犯罪行为。
(七)严厉查处重大侵权案件。对知识产权权利人和市场反映强烈、情节严重、影响恶劣的侵权案件，要一查到底。相关行政执法部门要通力合作，提高办案效率，并加强与公安机关、检察院、法院的工作衔接，依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权案件。公安机关要充分发挥职能作用，严厉查处涉嫌构成犯罪的侵权案件。各地要针对本地区侵犯知识产权的突出问题，查处一批大案要案。
(八)加强法制建设，健全执法机制，加快知识产权保护的规范化进程。各级知识产权行政主管部门和执法机关要不断加强行政执法能力建设，认真实施知识产权保护方面的法规、规章，强化行政执法手段，严格行政执法程序，规范行政执法行为，提高执法保护水平和效率。要尽快建立跨部门的知识产权保护协作机制，建立、健全行政执法与刑事执法相衔接的机制，联合督办重大侵犯知识产权案件。同时，支持和鼓励建立知识产权自律和维权性组织，逐步健全行业自律、舆论监督的知识产权监督体系，建立自觉尊重他人知识产权，善于规避他人权利、有效保护自身权益的长效机制。
三、工作要求
(一)加强组织领导，强化地方政府责任。省政府决定，成立甘肃省保护知识产权工作组，负责统筹协调全省知识产权保护工作，督办重大案件。省整规办承担工作组日常工作。
各市(州、地)要将此项工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容，设立保护知识产权工作领导机构，按照“全省统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，层层落实责任，及时掌握情况，加强检查督促，实行责任追究。
(二)整合执法资源，形成统一、协调、高效的保护知识产权执法协作机制。相关行政主管部门要有效整合执法资源，分工负责，密切配合，杜绝各自为政、推诿扯皮现象。要积极研究探索区域联合执法的有效途径，加强地区之间的案件信息沟通、异地移送、调查取证，严禁地方保护主义，切实使侵犯知识产权的违法犯罪分子无处藏身。加强行政执法与刑事司法的衔接，杜绝以罚代刑。对涉嫌构成犯罪而未移送司法机关的，检察机关应依法加强监督，及时检查纠正。
(三）加大知识产权保护的宣传普及工作，增强全社会的知识产权保护意识。把保护知识产权列入宣传工作的重点，利用各种媒体，采取各种形式，加大对我省在保护知识产权方面所做的工作和取得的成果的宣传力度。要继续办好一年一度的“知识产权宣传周”，普及基本知识，使全社会认识知识产权制度在推动科技创新、激励发明创造、有效配置资源、促进产业化、维护市场公平竞争等方面发挥的重要作用。重点宣传这次行动中曝光查处的大案要案，加强知识产权保护法律法规宣传，把保护知识产权列入“四五”普法工作的重点内容，广泛深入地宣传保护知识产权方面的方针政策和法律、法规，提高保护知识产权法律意识。充分发挥律师、仲裁员、公证员等法律服务工作者的作用，增强依法保护知识产权的能力。
（四）逐步建立和完善知识产权管理和保护体系，为实施知识产权战略提供必要的组织保证。各市（州、地）政府（行署）和工商、版权（文化）、知识产权行政管理部门要努力建立和完善与新形势相适应的管理和保护协调机制，提高综合管理和服务水平。结合我省现有区域、行业、企业以及科技优势，把知识产权工作与科技项目管理、经济结构调整和产业发展有机结合起来，研究制定有利于知识产权保护的有效举措和策略。以大幅度提高自主知识产权的数量和质量、增强知识产权市场竞争能力为目标，建立、健全管理机构和相关制度，并提供必要的财力支持。从政府推动知识产权保护工作入手，进而引导全省企事业单位按照社会主义市场经济规律，加强知识产权保护体系建设，建立和完善知识产权管理制度和保护激励措施。
四、工作步骤与时间安排
知识产权保护专项行动分3个阶段进行：
（一）动员部署阶段(2004年10月下旬至11月中旬)。各市(州、地)和有关部门要深入动员，统一思想，制订保护知识产权专项行动的具体实施方案，并于11月25日前报送省整规办。
(二)组织实施阶段(2004年11月下旬至2005年5月)。各市(州、地)和有关部门全面开展专项行动。各级整规办要会同有关部门加强对专项行动的抽查和督查，并于每月10日前将工作进展情况报省整规办。省政府也将适时派出工作组，对专项行动情况进行督查指导。
(三)总结验收阶段(2005年6月至7月)。各市(州、地)和有关部门对专项行动情况进行认真总结，并报省整规办统一整理汇总后报省政府。
甘肃省人民政府办公厅
二○○四年十一月一日
关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知
交通部 公字部 国家发展和改革委员会
关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知
交 通 部
公 安 部文件
国家发展和改革委员会
交公路发[2004] 455号
关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委），公安厅（局），发展改革委，经贸委（经委），天津市政工程局，上海市市政工程管理局：
为进一步做好下一阶段全国集中治超工作，按照经国务院同意的由交通部、公安部、国家发展改革委、安全监管局、工商总局、质检总局、国务院法制办等七部委联合印发的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》（交公路发[2004]219号，以下简称《实施方案》）的要求，现就有关事项通知如下：
一、统一车辆超限超载认定标准
自2004年9月1日到12月31日，在车辆超限超载执法工作中，各地交通、公安部门一律按照附件所列的标准，认定车辆是否超限超载，并据此进行检查和纠正。
二、进一步规范执法行为
（一）各地对车辆超限超载的认定、卸载和处罚工作必须在经省级人民政府批准的超限超载检测站点内，由交通、公安执法人员共同组织实施。公安部门主要负责指挥引导车辆到检测站点，维持检测站点交通、治安秩序等工作；交通部门主要负责检测站点维护和管理、检测称重、卸载等工作。
（二）车辆是否超限超载，必须经过称重检测后方可认定。对检测后认定为超限超载的车辆，必须在实施卸载、消除违法状态后方可放行，不消除违法状态不得放行，避免连续处罚、重复处罚。
（三）在同一检测站点内，对超限超载车辆的处罚，只能由一个部门执行。对同一车辆的同一超限超载行为，已被交通、公安部门中任何一个部门处罚，并出具处罚决定书和与当前车货总重相一致的卸载记录单的，不得重复处罚；已被一个省（区、市）的执法部门处罚的，另一个省（区、市）不得重复处罚。
（四）交通、公安两个部门对超限超载车辆实施处罚，一律按照一般程序执行。对超限超载车辆处以200元（含）以上的罚款处罚，必须报经科队以上负责人（交警大队长或路政科长、大队长）批准后，方可执行。
（五）严肃工作纪律，加强执法检查。各地要认真落实治超工作“五不准”的规定（即：没有执法资格的人员，不准上路执法；上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚），严厉查处乱罚款、乱收费和内外勾结、徇私枉法等行为。对性质恶劣、执法犯法的人员，一经查出，一律严肃处理，调离执法岗位，并公开曝光，绝不姑息迁就。
三、确保公路交通畅通
（一）在治超工作中，一旦出现车辆排队等待检测超过一定长度，或者一定数量的情形，要减少检测范围。对明显不超限超载的车辆，可先放行。对放行的具体情况和决定权限，由各省级治超领导机构根据当地具体情况，作出明确规定。
（二）对于经常出现交通堵塞或车辆排队等待检测的站点，各地要及时增加检测设备，加快检测速度。必要时应对原有公路加宽改造，加设辅道，扩大停车场所面积，保证交通畅通。
（三）各检测站要及时掌握公路交通堵塞的信息，一旦堵塞，交警、路政人员要采取措施，及时疏导。
四、加快在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作
（一）对于发展改革委已经公布的在用“大吨小标”车型，各地有关部门要采取公布需更改车辆牌号、主动登门服务等多种有效措施，加快车辆吨位的恢复和更正工作。
（二）自2004年9月1日至12月31日，凡按国家发展改革委《更正表》申请恢复吨位的车辆，除免费更正核定载质量、换发车辆行驶证、并不再追缴其以前应缴纳公路养路费等规费的吨位差额部分之外，更正后吨位变大的车辆，各地交通部门仍要按恢复前的标准收取公路养路费等规费；更正后吨位变小的车辆，要按更正后的吨位收取公路养路费等规费。
（三）自2004年9月10日起，凡生产企业未提出更正参数，而载货汽车车主和运输业户要求恢复吨位的，经国家发展改革委确认后，责令企业更正产品质量参数，并将企业所涉及车型从《公告》中撤销，同时按照公告管理的有关规定对企业进行处罚。对于企业不按上述要求更正产品质量参数的，由国家发展改革委比照同类车型提出更正的质量参数。国家发展改革委《更正表》的有效日期截止为2005年3月31日。在此期间，各地有关部门要结合《公告》和“大吨小标”车辆吨位恢复情况，加强对汽车生产厂家进行监督检查，发现违反上述规定的，要公开曝光，严肃处理。
（四）自2004年10月1日起，各汽车生产企业要严格执行《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2004）国家强制性标准，确保新定型车辆符合国标要求，严禁新车“大吨小标”。自2005年4月1日起，《公告》内的汽车产品必须符合国标要求。凡不符合国标的车辆，各地公安机关交通管理部门不得办理上牌手续，由汽车生产企业收回，自行处理。
（五）在2005年3月31日之前，各地公安部门在办理新车注册登记时，要把《更正表》作为调整更正《公告》质量参数的依据，配合《公告》使用。
五、确保蔬菜等农产品运输
（一）各级交通、公安部门对于整车运输蔬菜等农产品的车辆要严格坚持不扣车、不卸载、不罚款的“三不”政策。
（二）进一步加大宣传力度，重申农产品运输政策，让车主和菜农等充分了解政策，打消疑虑和观望心理，组织车主和菜农，积极开展农产品营销和运输工作。主要农产区和集散地的交通、公安部门要在当地政府的领导下，切实加强装载源头的管理，从源头上解决农产品运输车辆的超限超载问题。
（三）各地治超办要加强与有关部门的联系，及时了解各地农产品运输中出现的问题，并采取措施，协调解决。对于难以解决的问题，要立即报请上一级人民政府协调解决，严禁通过媒体炒作。
（四）各级交通、公安部门要加强对各地确保农产品运输畅通政策和措施执行情况的监督检查，特别是对农产品运输重点地区和重点路段，要加大跟踪和督查力度，确保各项措施得到正确执行。对不执行“三不”政策的执法人员，要按有关规定进行处理，并公开曝光。
六、加强对超限超载检测站的管理
（一）各省、自治区、直辖市要结合公路网的整体布局，合理设置超限超载检测站点，现有的超限超载检测站的数量难以满足治超工作需要的，各地治超办应报请省级人民政府批准增设。
（二）各省、自治区、直辖市要加强对超限超载检测站点的管理，明确检测站点的工作职责和权限，制定检测站点的管理办法和称重、卸载、处罚等治超工作流程图，加强对检测站点工作人员的管理，建立监督约束机制和违纪人员责任追究制。同时，要尽可能改善检测站点工作人员的生活和办公条件，为治超工作提供必要的物质基础。条件具备的地方，应配备遮阳和防雨设备，为过往车辆提供饮水等便民服务。
（三）各超限超载检测站要确保称重设备符合国家产品质量的有关要求，定期对称重设备进行校验，确保检测精度，减少检测误差。对于群众反映误差较大的站点，各级交通主管部门要加强监管，及时纠正，确保检测工作科学、公正。
附件：车辆超限超载认定标准
中华人民共和国交通部（章） 中华人民共和国公安部（章）
中华人民共和国国家发展和改革委员会（章）
二○○四年八月二十日
江西省卫生厅关于印发江西省卫生服务能力建设工程目标考评暂行办法的通知
江西省卫生厅
江西省卫生厅关于印发江西省卫生服务能力建设工程目标考评暂行办法的通知
赣卫规财发〔2008〕6号
各设区市卫生局、省直医疗卫生单位、厅机关各有关处室：
为切实加强卫生服务能力建设，进一步落实工程各项目标任务，根据《江西省卫生服务能力建设工程实施方案(2008-2010年)》，经研究，对全省卫生服务能力建设工程实施目标考评。现将《江西省卫生服务能力建设工程目标考评暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：江西省卫生服务能力建设工程目标考评暂行办法.doc
江西省卫生厅
二00八年六月三日
附件：
江西省卫生服务能力建设工程目标考评暂行办法
第一章 总 则
第一条 为切实推进卫生服务能力建设工程，确保各项目标任务如期完成，全面提高全省医疗卫生单位服务能力和水平，依据《江西省卫生服务能力建设工程实施方案（2008-2010年）》，制定本办法。
第二条 卫生服务能力建设工程目标考评（以下简称目标考评），是指目标考评主体运用一定的评价方法，对卫生服务能力建设工程执行过程及其完成结果进行的年度综合性考核及结果评价。
第三条 建设单位应定期对本单位工程执行进度、完成质量、组织管理及建设成效进行考核、分析，并按照上级卫生行政部门要求提交自评报告。工程完成后，要全面进行总体评估。
第四条 目标考评遵循“公平性、透明性、效能性、激励性、导向性”原则。
第五条 卫生行政部门在建设单位自评的基础上，对工程进行全面考评或重点考评，并采取现场考评与非现场考评相结合的办法实施考评工作。
第二章 目标考评内容与方法
第六条 目标考评按照指标适用范围和考评内容，设置为管理、业务、效能三大指标体系。其中管理指标为共性指标，业务指标和效能指标为个性指标。在统计分析或专家咨询的基础上，科学确定目标考评指标体系的权重。
（一）管理指标是考评工程组织管理、资金活动及财务管理、目标分解与落实、工程进度与信息编报情况的指标。
（二）业务指标是考评目标任务执行情况的指标，是重要与关键的指标。
（三）效能指标是考评工程实施产生的社会、经济效益的指标。
考评表格见附表1。
第七条 目标考评的具体内容主要包括：
（一）目标任务完成情况，包括业务用房、设备配置、人员培训、技术和管理等五个方面所规定的目标任务数量和质量完成情况。
目标考评指标以《江西省卫生服务能力建设工程实施方案（2008-2010年）》及《江西省卫生服务能力建设工程目标手册》为依据。主要包括：
1、公共卫生服务能力建设44项目标任务；
2、农村卫生服务能力建设16项目标任务；
3、社区卫生服务能力建设9项目标任务；
4、城市医疗服务能力建设34项目标任务；
5、卫生监督执法能力建设11项目标任务。
（二）工程组织管理情况，包括各级卫生行政部门及医疗卫生单位服务能力建设领导机构、责任分工、对建设工程的重视程度、组织协调力度、目标分解、基线调查、实施方案及年度工作方案的制定与落实等。
（三）建设资金使用和财务管理情况。包括争取与落实公共卫生机构财政补助政策，统筹和整合卫生投入情况，以及项目专项资金到位与使用情况、资金使用的合规性等。
（四）工程实施的效果，包括工程实施所带来的社会效益、经济效益以及工程持续影响等。
（五）工程进度与信息编报情况，包括定期工程进度报表、建设动态信息编报以及媒体相关信息披露等。
（六）其他考评内容。
第八条 目标考评实行定性考评与定量考评相结合，业务考评与管理考评、效能考评相结合的方式。在此基础上，采用评分法给出量化的目标考评结果，提高目标考评结果的可比性。
具体方法包括：
（一）比较分析法。通过对工程执行结果与实施方案预定目标、工程基线与工程实施后等情况进行对比分析，以考核目标任务完成情况和工程实施效果。
（二）因素分析法。通过对目标任务执行和工程效果的各种影响因素进行分析，以综合评价目标任务完成情况和工程实施效果。
（三）公众评价法。通过问卷、访谈、专家咨询、抽样调查等形式，对难以直接量化的考评指标确定分值。
（四）投入产出法。通过对工程投入与产出的对比分析，综合考核工程执行成效。
实施目标考评时可根据建设工程具体项目的特点和管理要求，选择一种或多种考评方法。
第九条 对各设区市卫生局、省直医疗卫生单位实施考评的指标由省卫生厅确定，辖区内实施考评的指标由同级卫生行政部门确定。
第三章 组织实施
第十条 目标考评应遵循统一组织、分级实施的原则。
各级卫生行政部门统一组织本级卫生服务能力建设工程目标考评工作。
省卫生厅每年组织定期检查，并负责各设区市卫生局、省直医疗卫生单位实施卫生服务能力建设工程年终目标考评工作；设区市及以下卫生行政部门负责本级及以下实施卫生服务能力建设工程年终目标考评工作；各建设单位按要求开展年终自评工作。
第十一条 目标考评工作分准备阶段、实施阶段和报告阶段。具体可分为以下步骤：
（一）组织准备。重点是确定考评实施机构，落实考评人员。
（二）拟定方案。考评实施机构应明确考评项目、对象、依据、指标、方式方法、组织分工、工作进度等。若进行现场考评，应拟定工作日程表并提前通知建设单位。
（三）具体实施。考评人员按考评要求，收集、整理、分析工程执行过程的业务资料及其它资料，并根据确定的指标及权重进行初步评价。
（四）专家分析。必要时应组织专家组对目标考评工作中发现的重点、难点和疑点问题，组织专门讨论，形成一致意见。
（五）交换意见。目标考评实施主体应就目标考评中发现的成功经验、存在的问题及考评结论等与建设单位或其主管部门进行沟通，以使双方对目标考评结论形成共识。
（六）撰写和提交报告。实施目标考评的部门应按照规定的格式和要求撰写并提交《卫生服务能力建设工程目标考评报告》（格式见附表2），做到内容完整、依据充分、客观真实。
（七）结果反馈。组织目标考评的部门或机构应以适当形式向建设单位或其主管部门反馈考评结果。
第十二条 考评人员应严格按照考评工作要求，遵守考评纪律，独立开展工作，不得影响被考评单位正常业务的开展。
建立考评工作责任制。考评人员应保证考评结果的客观、公正，并在目标考评报告上签字确认。
第四章 结果应用
第十三条 各级卫生行政部门、建设单位根据目标考评结果，及时总结建设工程管理经验，加强内涵建设，不断提高服务能力。
第十四条 发现典型，推广经验。年终对完成目标任务优秀的地区和单位，省卫生厅予以表彰和奖励；对不能按计划完成目标任务的，予以通报直至取消下一年度项目安排。各建设工程完成后，将根据考评方案进行评估和验收。
第十五条 目标考评结果将作为安排以后年度卫生专项资金项目的重要参考依据，以优化项目资金支出结构,合理配置资源。
第十六条 建立卫生服务能力建设工程目标考评信息公布制度，目标考评结果经卫生行政部门确认后在一定范围内予以公布。
第五章 附 则
第十七条 各设区市卫生局根据本办法制定本地区卫生服务能力建设工程目标考评实施办法。省卫生厅相关处室制定对口卫生服务能力建设工程目标考评细则。
第十八条 本办法由省卫生厅负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起实施。
附表：1、卫生服务能力建设工程目标考评表
2、卫生服务能力建设工程目标考评报告
附表1：
卫生服务能力建设工程目标考评表
考评单位：
指标体系 权重系数 考评内容 分值 考评办法 得分 备注
管理指标
业务指标
效能指标
说明：1、管理指标为共性指标，由建设工程领导小组办公室统一制定考评办法。
2、业务指标按《江西省卫生服务能力建设工程目标手册》中的指标构成，提出分值和具体考评办法。
3、效能指标从工程实施所产生的社会、经济效益以及工程持续影响方面提出若干个代表性指标，并提出分值和具体考评办法。
4、该考评表以年度为单位制定印发。
附表2：
卫生服务能力建设工程目标考评报告
考评类型：□年度考评 □结果考评
考评方式：□卫生行政部门考评 □单位自评
工程名称：
建设单位：
主管部门：
考评时间：
江西省卫生服务能力建设工程领导小组制
填报说明
一、本报告由考评组组织填写，所有内容必须客观真实。
二、封面填写说明
（一）“考评类型”：在项目所属类型前的方框内打√。
（二）“工程名称”：须与《江西省卫生服务能力建设工程目标手册》中的带
（ ）项目名称一致，如：疾病预防控制能力建设。
（三）“建设单位”：名称用全称填写。如考评卫生行政管理部门，则建设单位为xxx卫生局。
（四）“主管部门（单位）”：名称用全称填写。
（五）“考评方式”：在项目所属考评方式前的方框内打√。
（六）“考评时间”：为考评开始实施时间至提交目标考评报告的起止时间。
三、报告内容编写说明
（一）“工程执行情况”：对目标任务完成情况、工程组织管理情况、建设资金使用和财务管理情况、工程实施的效能等进行总括描述。
（二）“考评依据与过程”：填列目标考评所依据的实施方案及目标执行相关数据的来源；阐述考评实施过程中的主要工作环节及重点问题的解决过程。
（三）“考评结果”：结合目标任务完成数量与质量、工程组织管理、资金管理与财务管理、工程实施的经济社会效益等给出量化结果，并对工程执行过程及结果给出明确的考评结论。
（四）“建议”：针对考评过程中发现的问题及其成因提出对策建议。
一、工程基本情况
工程负责人 姓名： 职务： 联系电话：
建设单位地址
工程起止时间 开始时间 年 月 日 截止时间 年 月 日
是否成立领导小组（ ） 是否分解落实目标责任（ ） 是否制定实施方案（ ）
是否制定考核细则（ ） 是否完成基线调查（ ） 项目专项资金到位、
（ ）万元
其中：中央财政
（ ）万元 省级财政
（ ）万元 市级财政
（ ）万元
二、工程执行情况
三、考评依据与过程
四、考评结果
考评指标 评分标准 考评得分
管
理
考
评 1.1
（1）
（2）
（3）
…
1.2
（1）
（2）
（3）
…
管理考评得分小计
业务
考
评 2.1
（1）
（2）
（3）
…
2.2
（1）
（2）
（3）
…
2.3
（1）
（2）
（3）
…
业务考评得分小计
效
能
考
评 3.1
（1）
…
3.2
（1）
…
3.3
（1）
（2）
…
效能考评得分小计
考评综合得分
五、考评结论
六、建议
七、考评组人员名单
姓 名 单 位 职务或职称 签 字
